<<
>>

Статья 34. Правовое регулирование службы в полиции

Комментарий к статье 34

1 - 2. В комментируемой статье говорится о правовом регулировании службы в полиции. В первоначальной же редакции данной статьи содержались общие положения о службе в полиции.

Так, предусматривалось, что сотрудники полиции проходят службу на должностях рядового, младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава полиции и что назначение на должности высшего начальствующего состава полиции и освобождение от этих должностей осуществляются Президентом РФ. В то же время иные вопросы, регламентирующие собственно прохождение службы, затронуты не были. Общественная палата РФ отмечала, что было бы логично включение в статью сведений о назначении на должность и освобождение от занимаемой должности старшего начальствующего состава (см. письмо от 30 ноября 2010 г. N 3ОП-1/1980). Однако вместо ожидаемой соответствующей детализации приведенные выше положения попросту исключены (второе из них перенесено в ст. 35 комментируемого Закона).

Из первоначального варианта комментируемой статьи также исключены положения, содержащие следующее регулирование: сотрудник полиции пользуется правами и свободами в соответствии с Конституцией РФ; права и свободы сотрудника полиции могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для обеспечения надлежащего выполнения им служебных обязанностей; ограничение прав и свобод, связанных с прохождением службы в полиции, компенсируется предоставлением сотрудникам полиции дополнительных гарантий правовой и социальной защиты.

Как установлено в ч. 1 комментируемой статьи, служба в полиции регулируется законодательством РФ, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и комментируемым Законом. Исходя из ч. 2 данной статьи в части, не урегулированной законодательством РФ, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и комментируемым Законом, применяется трудовое законодательство РФ.

Закон 1991 г.

о милиции подобных норм не содержал. Наряду с названным Законом действовало Положение 1992 г. о службе в органах внутренних дел, которое отсылало к трудовому законодательству РФ лишь по отдельным вопросам (в том числе в отношении работы стажера, продолжительности рабочего времени, предоставления компенсаций за выполнение служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни). Соответственно, норму ч. 2 комментируемой статьи в определенной степени можно считать нововведением.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 комментируемого Закона Положение 1992 г. о службе в органах внутренних дел действует и впредь до принятия федерального закона, определяющего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел. Действие названного Положения на этот период распространено на сотрудников полиции в части, не противоречащей комментируемому Закону. В статье 3 Положения 1992 г. о службе в органах внутренних дел (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) определено, что правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция РФ, законы и иные правовые акты РФ, нормативные акты МВД России, названное Положение и индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел (контракт).

<< | >>
Источник: С.И. Барсуков, А.Н. Борисов. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный). 2011

Еще по теме Статья 34. Правовое регулирование службы в полиции:

  1. Статья 34. Правовое регулирование службы в полиции
  2. Статья 46. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции
  3. Статья 46. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции
  4. Статья 35. Поступление на службу в полицию
  5. Статья 35. Поступление на службу в полицию
  6. Статья 40. Увольнение со службы в полиции
  7. Статья 36. Испытание при поступлении на службу в полицию
  8. Статья 40. Увольнение со службы в полиции
  9. Статья 36. Испытание при поступлении на службу в полицию
  10. Статья 29. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции
  11. Статья 29. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции
  12. Статья 349. Регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу
  13. Статья 349. Регулирование труда лиц, работающих в ор-ганизациях Вооруженных Сил Российской Федерации и феде-ральных органах исполнительной власти, в которых законода-тельством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу
  14. Глава 7. СЛУЖБА В ПОЛИЦИИ
  15. Глава 7. СЛУЖБА В ПОЛИЦИИ
  16. Статья 349. Регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу
  17. Статья 30. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции