Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности Комментарий к статье 219

1. Основным непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие пожарную безопасность. Дополнительным непосредственным объектом являются жизнь или здоровье человека.

Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст.

2. Объективная сторона преступления характеризуется: 1) общественно опасным действием (бездействием), выразившемся в нарушении правил пожарной безопасности; 2) общественно опасным последствием в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека; 3) причинной связью между общественно опасным деянием и наступившим общественно опасным последствием.

Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной, поэтому для установления факта нарушения соответствующих правил необходимо обратиться к иным нормативным правовым актам. К ним относятся: Федеральный закон "О пожарной безопасности"; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313, и др.

По конструкции объективной стороны состав преступления является материальным. Преступление окончено с момента наступления указанного в законе последствия.

3. Субъективная сторона преступления по отношению к наступившим последствиям выступает в форме неосторожности. Нарушение правил пожарной безопасности может совершаться с прямым либо косвенным умыслом.

4. Субъектом преступления является лицо, на которое возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности. К таким лицам, в частности, относятся специально уполномоченные работники предприятий, организаций, собственники имущества, в том числе жилища, арендаторы, наниматели (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожения или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем").

5. Части 2 и 3 ст. 219 предусматривают повышенную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. Отягчающим обстоятельством признается причинение по неосторожности смерти одному человеку (ч. 2), особо отягчающим - двум или более лицам (ч. 3).