<<
>>

Статья 389. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации

1. Закрепляя в комментируемой статье положение о том, что представление о пересмотре судебных постановлений вносится в целях обеспечения единства судебной практики, ГПК тем самым допускает возможность того, что постановления Президиума Верховного Суда РФ по конкретным делам могут быть использованы нижестоящими судами в качестве судебного прецедента при рассмотрении конкретных дел.

2.

Прежняя редакция ст. 389 ГПК, действовавшая до вступления в силу Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ, проверялась в Конституционном Суде РФ на предмет соответствия Конституции РФ. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. N 2-П предусмотренное в ст. 389 ГПК правомочие Председателя Верховного Суда РФ, заместителя Председателя Верховного Суда РФ внести в Президиум Верховного Суда РФ мотивированное представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях обеспечения единства судебной практики и законности может быть реализовано только при наличии обращения заинтересованных лиц по общим правилам гл. 41 данного Кодекса, в том числе в пределах установленного срока для обжалования в надзорную инстанцию, при том что Председатель Верховного Суда РФ или заместитель Председателя Верховного Суда РФ, внесшие представление, не могут участвовать в рассмотрении дела Президиумом Верховного Суда РФ*(315).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда РФ была закреплена законодателем в ныне действующей редакции комментируемой статьи, предусматривающей, что представление о пересмотре в порядке надзора судебных постановлений может быть внесено лишь по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора, поданных в течение шести месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу. При этом Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель, внесший представление, не может участвовать в рассмотрении Президиумом Верховного Суда РФ дела, о пересмотре которого им внесено представление.

3.

Представление в Президиум Верховного Суда РФ о пересмотре в порядке надзора судебных постановлений может быть внесено, если судебные постановления:

нарушают права, свободы или законные интересы неопределенного круга лиц;

нарушают иные публичные интересы;

приняты с нарушением правил подведомственности;

приняты с нарушением правил подсудности.

Для внесения представления достаточно одного из перечисленных оснований, всей их совокупности не требуется.

Нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц может иметь место, например, в случаях, когда судебным постановлением проверялась законность нормативного правового акта, одним из существенных признаков которого как раз и является наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц. Судебные постановления по таким делам фактически затрагивают права, свободы и законные интересы не только заявителя, но и всех иных лиц, подпадающих под сферу действия нормативного правового акта.

В этих случаях можно говорить и о том, что незаконным судебным постановлением нарушаются публичные интересы одной из ветвей государственной (публичной) власти - судебной, задачами которой в гражданском судопроизводстве являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

4. Соответствующее представление Председателя Верховного Суда РФ, его заместителя вносится непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ и в тех случаях, когда вступившие в законную силу судебные постановления не проверялись в кассационном (апелляционном) порядке и в нижестоящих надзорных инстанциях, т.е. без соблюдения правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК. Например, в Президиуме Верховного Суда РФ может быть рассмотрено представление заместителя Председателя Верховного Суда РФ о пересмотре в порядке надзора вступившего в законную силу решения областного суда, которое не было предметом кассационного рассмотрения в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Рассмотрение дела в Президиуме Верховного Суда РФ осуществляется по правилам, установленным ст. 386 ГПК РФ.

<< | >>
Источник: Г.А.Жилина. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный). 2010

Еще по теме Статья 389. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации:

  1. Статья 389. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
  2. Статья 412.11. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных решений в порядке надзора
  3. Статья 412.8. Постановление о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
  4. Статья 412.10. Порядок и срок рассмотрения уголов-ного дела по надзорным жалобе, представлению в судебном за-седании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
  5. Статья 412.12. Пределы прав Президиума Верховного Суда Российской Федерации
  6. Статья 412.7. Постановление об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судеб-ном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федера-ции
  7. Статья 412.13. Вступление в законную силу поста-новления Президиума Верховного Суда Российской Федерации
  8. Статья 31.11. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имущества
  9. Статья 31.11. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имущества
  10. Статья 306. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации