<<
>>

Статья 381. Рассмотрение надзорной жалобы или представления прокурора

1. Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ из производства по надзорной жалобе исключен этап, на котором судьей суда надзорной инстанции решался вопрос об истребовании дела*(312).
В настоящее время в силу ч. 1 комментируемой статьи судьи, названные в статье 380.1 ГПК, изучают надзорную жалобу или представление прокурора по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. При этом истребование дела оформляется запросом судьи, рассматривающего надзорную жалобу или представление, и вынесением определения об истребовании дела или об отказе в истребовании дела не требуется.

Обязательным условием приостановления исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции является наличие просьбы об этом в надзорной жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.

Вопросы об истребовании дела и о приостановлении исполнения судебного постановления могут разрешаться судьей как одновременно, так и в разное время в зависимости от момента поступления просьбы о приостановлении исполнения обжалуемого в порядке надзора судебного постановления. По своей инициативе судья не вправе приостанавливать исполнение судебного постановления.

2. Рассмотрение судьей соответствующего суда надзорной жалобы или представления завершается вынесением определения о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции либо об отказе в такой передаче.

Определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции выносится в том случае, если по результатам изучения жалобы или представления судья не установит существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (см.

ст. 387 ГПК).

Соответственно, если судья установит, что указанные обстоятельства присутствуют, должно выноситься определение о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

3. При несогласии лиц, подавших надзорную жалобу или представление, с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции они вправе обратиться с надзорной жалобой или представлением к Председателю Верховного Суда РФ, его заместителю. Не согласившись с таким определением судьи Верховного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель выносят определение о его отмене и передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в постановлении от 5 февраля 2007 г. N 2-П, следует прийти к выводу о том, что определение об отмене определения судьи и передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции может быть принято Председателем Верховного Суда РФ, его заместителем только при наличии обращения лица, подавшего надзорную жалобу (представление), в такой же процедуре, в те же сроки и исходя из тех же оснований, которые установлены для решения соответствующих вопросов судьей данного суда при рассмотрении надзорной жалобы (представления)*(313).

В случае истребования дела указанные должностные лица также вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорной жалобе (представлении) или ином ходатайстве.

4. В комментируемой статье закреплено новое правило рассмотрения надзорных жалоб или представлений прокурора, поданных в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военную коллегию Верховного Суда РФ, призванное сократить количество надзорных инстанций для обеспечения определенности сроков надзорного производства.

Поданные в указанные коллегии надзорные жалобы (представления) на:

постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;

кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

постановления президиумов окружных (флотских) военных судов;

кассационные определения окружных (флотских) военных судов, а также вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, -

в случае передачи их с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции направляются соответственно в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ или Военную коллегию Верховного Суда РФ.

До вступления в силу Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ в названные судебные коллегии передавались лишь дела по жалобам или представлениям на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов и окружных (флотских) военных судов.
<< | >>
Источник: Г.А.Жилина. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный). 2010

Еще по теме Статья 381. Рассмотрение надзорной жалобы или представления прокурора:

  1. Статья 381. Рассмотрение надзорной жалобы или представления прокурора
  2. Статья 384. Определение о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции
  3. Статья 386. Сроки и порядок рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в судебном заседании суда надзорной инстанции
  4. Статья 384. Определение о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции
  5. Статья 383. Определение судьи об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции
  6. Статья 382. Сроки рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора
  7. Статья 385. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции
  8. Статья 385. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции
  9. Статья 379.1. Возвращение надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу
  10. Статья 379.1. Возвращение надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу
  11. Статья 382. Сроки рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора
  12. Статья 383. Определение судьи об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции
  13. Статья 380. Возвращение надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу
  14. Статья 380.1. Действия суда надзорной инстанции после поступления надзорной жалобы или представления прокурора
  15. Статья 380.1. Действия суда надзорной инстанции после поступления надзорной жалобы или представления прокурора