<<
>>

Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству

1. Органы опеки и попечительства принимают непосредственное участие в организационной работе по усыновлению еще до обращения заинтересованного лица в суд с соответствующим заявлением (см., в частности, пп.
6-10 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семье усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г., в редакции от 11 апреля 2006 г.). После принятия судьей заявления об усыновлении соответствующий орган опеки и попечительства обязан по определению судьи в порядке подготовки дела к судебному разбирательству представить документы, указанные в комментируемой статье.

2. В соответствии со ст. 34 ГК и п. 2 ст. 121 СК органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Обычно функции по опеке и попечительству в отношении детей осуществляют отделы образования при соответствующих администрациях, однако это может быть и иное структурное подразделение исполнительного органа местного самоуправления.

Возложение функций по опеке и попечительству на отдел образования или иной орган отражается в уставе конкретного муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

3. В делах особого производства об усыновлении нет спора о воспитании детей (см. п. 1 комментария к ст. 269 ГПК). Тем не менее положения п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 (в ред. от 6 февраля 2007 г. N 6) "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"*(263) о правилах оформления акта обследования и основанного на нем заключения органа опеки и попечительства полностью относятся и к данной категории дел. В частности, заключение органа опеки и попечительства должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.

4.

Исключение из общего правила о согласии ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление и изменение сведений, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 272 ГПК, предусмотрено п. 2 ст. 132 и п. 4 ст. 134 СК. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, а также изменение его фамилии, имени и отчества могут быть произведены без согласия усыновляемого ребенка.

5. Если у ребенка имеются родители, то по общему правилу, исключения из которого предусмотрены ст. 130 СК (см. также пп. 9 и 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 "О применении судами законодательства об усыновлении (удочерении) детей"), наличие их согласия является обязательным условием усыновления. Обязанность по представлению согласия родителей на усыновление комментируемая статья возлагает на органы опеки и попечительства, однако оно может быть выражено ими непосредственно в суде, а также отозвано до вынесения решения суда. Соответствующие положения предусмотрены ст. 129 СК, которая содержит также правила оформления согласия родителей на усыновление их ребенка.

6. Учитывая специфику дел об усыновлении, судья при его подготовке, кроме указанных в комментируемой статье документов, может по собственной инициативе затребовать иные письменные и другие доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом должны учитываться требования всего комплекса норм материального права, регулирующих отношения по усыновлению.

Например, при усыновлении детей иностранным гражданином судья вправе для проверки соблюдения правил учета конкретного кандидата в усыновители затребовать любые документы, указанные в п. 20 постановления Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием"*(264). В частности, обязательство компетентного органа иностранного государства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя.

7. С учетом особенностей конкретного дела об усыновлении судья при его подготовке для выполнения задач данной стадии обязан совершить все другие необходимые подготовительные действия (см. ст. 148, 150 ГПК). В частности, следует обсуждать вопрос о необходимости привлечения к участию в деле родителей (родителя) усыновляемого ребенка, его родственников, представителей учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, других заинтересованных лиц (п. 4 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8).

<< | >>
Источник: Г.А.Жилина. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный). 2010

Еще по теме Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству:

  1. Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству
  2. Статья 50. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству
  3. Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству
  4. Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
  5. Статья 147. Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству
  6. Статья 135. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству
  7. Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
  8. Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
  9. Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
  10. Глава 14. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
  11. Глава 14. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
  12. Статья 135. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству
  13. Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
  14. Статья 147. Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству
  15. Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
  16. Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
  17. Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству