6. Тенденции развития современного российского законодательства
Для развития современного российского законодательства характерны процессы интеграции и дифференциации правового регулирования. До 90-х годов XX в. в развитии системы российского законодательства преобладали процессы дифференциации. Это привело, в частности, к появлению таких новых отраслей законодательства, как
законодательство в области социального обеспечения, отделившееся от трудового законодательства, и бюджетное (финансовое) законодательство, вычленившееся из административного.
Переход к рыночным отношениям и правовому государству сопровождается интеграцией законодательного регулирования как следствием возрождения публичного и частного права. Наиболее характерный пример – максимально широкая трактовка в ГК России круга отношений, регулируемых гражданским законодательством.
В результате интеграционных процессов увеличиваются договорные (фактически гражданско-правовые) элементы в ряде отраслей российского законодательства, прежде всего в семейном, трудовом, праве земле- и природопользования и др.
Главное новшество в семейном законодательстве России состоит в появлении института брачного договора и расширении круга возможных возмездных и безвозмездных соглашений между членами семьи. Вместе с тем это не привело к поглощению семейного законодательства гражданским, о чем свидетельствует, в частности, существенное расширение Семейным кодексом России специфических для данной отрасли законодательства прав ребенка в соответствии с требованиями международного права.
В условиях переходного периода развитие земельных отношений и отношений природопользования делает необходимым постепенное внедрение в юридическую регламентацию соответствующих отношений начал рыночных, в особенности частноправовых.
В XXI в. земельное, лесное, водное и горное законодательства будут активно развиваться как самостоятельные отрасли.Общемировая тенденция вычленения трудового законодательства из гражданского явилась в начале XX в. важным шагом на пути защиты прав трудящихся.
Административное законодательство составляет ядро российского публичного права. В этой отрасли законодательства продолжают развиваться интеграционные процессы. Вслед за отраслью финансового законодательства от административного отпочковалось в качестве самостоятельной отрасли финансовое законодательство.
В современной системе российского законодательства можно на-блюдать изменения, происходящие, хотя и в разных объемах, в трех ее структурах: во-первых, в иерархической; во-вторых, в федеративной; в-третьих, в отраслевой.
В иерархической структуре российского законодательства изменения связаны прежде всего с возрастанием роли указов Президента Российской Федерации. В федеративной структуре меняется природа
федеральных законов по вопросам совместного ведения Федерации и ее субъек-тов (на место основ законодательства приходят кодексы). До конца не решен вопрос о юридической природе и силе соглашений, заключенных между орга-нами исполнительной власти России и ее субъектов. Отраслевая структура рос-сийского законодательства подвергается сильному влиянию изменений, проис-ходящих в системе права. При этом одновременно можно наблюдать проявле-ние в системе законодательства как процессов интеграции, так и процессов дифференциации, под влиянием которой стали выделяться новые отрасли зако-нодательства: об охране здоровья граждан, об образовании, сельскохозяйствен-ное законодательство.
О важности интеграционных процессов в системе российского законода-тельства можно судить по тому, в какой мере его эффективность зависит от за-вершенности процессов формирования тех или иных законодательных масси-вов. Так, законодательство по борьбе с преступностью функционирует не в полную силу из-за отсутствия нового УПК России. Такое же влияние оказывает на цивилистическое процессуальное законодательство отсутствие нового ГПК.
Исследование и значение тенденций развития системы российского законо-дательства необходимо для рациональной организации учета нормативных правовых актов и их систематизации, а также для создания Свода законов России и сводов законов ее субъектов.
Еще по теме 6. Тенденции развития современного российского законодательства:
- 5. Современные тенденции развития американского права
- Глава 3. Современные глобальные тенденции развития международного частного права
- 3. Развитие российского законодательства о товариществе
- 2. Развитие российского законодательства о преступлениях против собственности
- 2. Развитие договора банковского вклада в российском и советском законодательстве
- 3. Основные тенденции развития обязательственного права
- Глава 15. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВ
- 9. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
- Новые тенденции в развитии латиноамериканских государств в 80-90-х гг. XX в.
- § 4. Тенденции развития правового регулирования иммунитета государства
- § 2. Основные тенденции развития местного самоуправления в России.
- 2. История развития российского законодательства о преступлениях против свободы, чести и достоинства личности
- § 3. Основные тенденции развития конституционного права в XXI столетии
- § 5. Российское гражданское законодательство в гражданско-правовых системах современности
- § 3. Основные принципы и тенденции развития гражданского и торгового права
- § 2. Унификация в международном частном праве как основная тенденция его совершенствования и развития
- § 4. Состояние преступности в современном мире Основные мировые тенденции преступности
- Вопрос_2. Источники гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации. Концепция развития гражданского законодательства РФ.
- В. В. Лунеев. Преступность XX векамировые, региональные и российские тенденции, 2005
- Развитие права в современном обществе.