Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке

1. По общему правилу существует два обязательных условия расторжения брака в судебном порядке:

- наличие у супругов общих несовершеннолетних детей (см. комментарий к ст. 19 СК);

- отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака.

Исковое заявление о расторжении брака подает супруг, который берет на себя инициативу в процессе прекращения брака путем развода.

Кроме того, в судебном порядке рассматриваются дела о расторжении брака, когда:

- один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений относительно расторжения брака, уклоняется от развода в органах ЗАГС;

- один из супругов, соглашавшийся на расторжение брака в органах ЗАГС, изменил свою позицию, нашел доводы против развода;

- супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим. В подобных случаях судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака и рассматривает заявленный иск на общих основаниях;

- жена в период беременности и в течение года после рождения ребенка согласна на расторжение брака или сама предъявляет иск о разводе.

Иск о расторжении брака предъявляется по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Но допустимы некоторые исключения из общего правила. Так, согласно ч. 4 ст. 29 ГПК иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находятся несовершеннолетние дети или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, т.е. по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества. Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, в случае подведомственности этих дел суду, рассматриваются с соблюдением общих правил о подсудности.

Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям, установленным ст. 131, 132 ГПК. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст, достигнуто ли между супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов); и другие необходимые документы (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

Исковое заявление о расторжении брака рассматривается по общим правилам гражданско-процессуального законодательства.

Пленум Верховного Суда РФ довольно подробно разъясняет, какие шаги должен предпринять районный суд, чтобы судебный бракоразводный процесс отвечал своему назначению. Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к заявлению о расторжении брака. Причем подобного рода указания, по нашему мнению, касаются как мирового судьи, так и судьи районного суда. При этом судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (см. комментарий к ст. 24 СК). Одновременно с иском о расторжении брака может быть рассмотрено и требование о признании брачного договора недействительным полностью или частично, поскольку эти дела связаны между собой. В этом же производстве суд вправе рассмотреть и встречный иск ответчика о признании брака недействительным (п.

Мало того, Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 24.06.2008 N 11 подчеркнул, что "своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения в установленные законом сроки", что несомненно относится к рассмотрению бракоразводных исков. Вот почему имеет смысл прибегнуть к помощи Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации). Но в сфере семейных отношений эта процедура как способ урегулирования споров, в частности связанных с разводом, при содействии медиатора пока не используется.

Рассматривая иск о расторжении брака, суд следует общим предписаниям гражданско-процессуального законодательства, за исключением случаев, когда брак расторгается судом при взаимном согласии супругов (см. комментарий к ст. 23 СК). Процедура рассмотрения иска о расторжении брака начинается с изложения истцом своих исковых требований, после чего следует вопрос к ответчику - признает ли он заявленный иск. Как правило, при этом страдает самолюбие супруга-ответчика, который часто в порыве эмоций подтверждает свое согласие. Между тем волеизъявление сторон должно быть осознанным. Поэтому не лишним будет напоминание о детях, их дальнейшей судьбе. Только тогда станет ясно, какую статью СК следует применять - 22 или 23. В некоторых случаях (для внесения ясности в причину распада семьи, семейных отношений) допустимо рассмотрение иска о расторжении брака в закрытом судебном заседании.

Решение суда о расторжении брака должно быть законным и обоснованным (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15). Поэтому надо признать неверной, упрощенной практику заочного разрешения иска о разводе, когда суд выносит решение, ограничиваясь рассмотрением письменного заявления любой из сторон (даже с нотариально заверенной подписью) о желании расторгнуть брак, согласии на развод. Столь упрощенное понимание развода не способствует государственной политике по охране семьи, материнства и детства, порождает иллюзию простоты развода не только на личностном, но и социальном уровне, умножает ряды обездоленных, не знающих семьи детей, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Здесь уместно привести пример из Гражданского уложения Германии, параграф 1568 (1) которого, именуемый "Оговорка о несправедливости", гласит: "Брак не подлежит расторжению несмотря на то, что он фактически распался, когда и поскольку интересы несовершеннолетних детей от этого брака требуют его сохранения в порядке исключения по особым основаниям..." *(29).

Решение суда должно содержать сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дату регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак).

2. См. комментарий к п. 1 ст. 23 СК.