<<
>>

Статья 117. Индексация алиментов

1. Индексация денежных сумм представляет собой один из методов сохранения в условиях инфляции реальной величины денежных средств. В алиментных обязательствах она устанавливается с целью защиты алиментов от инфляции, а также во избежание многократного обращения получателей алиментов в суд с требованием об увеличении размера алиментов.

Комментируемая статья устанавливает порядок индексации алиментов, взысканных по решению суда, так как в соглашении об уплате алиментов стороны сами определяют риски, для защиты от которых производится индексация, самостоятельно устанавливают ее порядок и периодичность (см. комментарий к ст. 105 СК). Однако если стороны в соглашении не предусмотрели иные способы и порядок индексации, она производится на основании комментируемой статьи.

Индексации подлежат алименты, взысканные в твердой денежной сумме (см. комментарий к ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК). Алименты, взысканные в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика, индексации не подлежат. Законодатель исходит из того, что при изменении минимального размера оплаты труда она происходит как бы автоматически путем увеличения заработка плательщика и соответствующей доли в нем получателя алиментов. Однако увеличение установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с которым в соответствии с данной статьей производится индексация, влечет обязательное увеличение заработной платы только для работников так называемой бюджетной сферы. Поэтому возможны случаи, когда в связи с увеличением минимального размера оплаты труда заработок плательщика не изменяется; следовательно, алименты, взысканные в долевом отношении к заработку, могут оказаться не защищенными от инфляции, в связи с чем законный представитель несовершеннолетнего получателя алиментов оказывается вынужден неоднократно обращаться с требованием об увеличении размера алиментов в виде увеличения доли в заработке их плательщика.

Таким образом, в ряде случаев взыскание алиментов в твердой сумме более надежно обеспечивает защиту алиментных платежей от инфляции. Если алименты взысканы в твердой денежной сумме, индексация в связи с увеличением минимального размера оплаты труда производится независимо от того, увеличился ли реально заработок плательщика. Если его заработок остался прежним, то в результате индексации его материальное положение может ухудшиться по сравнению с тем, каким оно было на момент взыскания алиментов. В подобных случаях плательщик вправе требовать в судебном порядке уменьшения размера алиментов.

При индексации размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, должна быть применена ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. от 24.07.2009, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 N 11-П)*(96). Статья 1 данного Закона воспроизводит ст. 1 в ред. Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ, согласно которой с 1 января 2009 г. вводится МРОТ в сумме 4330 руб. в месяц. Согласно ст. 3 данного Закона МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение МРОТ для других целей не допускается (в ред. федеральных законов от 20.04.2007 N 54-ФЗ и от 24.07.2009 N 213-ФЗ). Исходя из этого представляется не соответствующим данному положению применение МРОТ в качестве своеобразной "условной единицы", заменяющей рубль как универсальную денежную единицу РФ, для облегчения индексации размера алиментов.

Следует также учитывать позицию по данному вопросу Конституционного Суда РФ применительно к гражданско-правовым обязательствам. Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П ст. 4 данного Закона признана не противоречащей Конституции РФ в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и новый критерий индексации сумм возмещения вреда - пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

С учетом данного Постановления Федеральным законом от 26.11.2002 N 152-ФЗ в ГК внесены следующие изменения: "Сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом" (ст. 318). В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, то по его желанию размер возмещения определяется либо из его заработка до причинения вреда, либо из заработка работника его квалификации в данной местности, но не менее устанавливаемой в соответствии с федеральным законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (п. 4 ст. 1086 ГК).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 N 11-П положение ч. 2 ст. 5 признано не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой оно - во взаимосвязи с п. 2 ст. 597 и п. 2 ст. 602 ГК, предусматривающими определение минимального размера платежей в зависимости от МРОТ, установленного законом, - предписывает исчисление платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением, установленных в зависимости от МРОТ, производить с 1 января 2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

Сопоставляя положения, содержащиеся в новой редакции ГК, Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", и позицию Конституционного Суда РФ, следует констатировать, что МРОТ в настоящее время не может применяться ни в качестве критерия индексации размера алиментов, ни в качестве способа его исчисления. Представляется, что в настоящее время утратило свое функциональное назначение разъяснение, содержащееся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9, согласно которому "размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения". Размер алиментов необходимо выражать в рублях, как в настоящее время уже поступают некоторые суды, а в качестве критерия индексации его размера целесообразно руководствоваться либо уровнем инфляции, либо, что более предпочтительно, изменением величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации соответственно для детей или для пенсионеров, в зависимости от того, кому определены алименты в твердой денежной сумме. Но поскольку комментируемая статья, несмотря на утрату ее юридического смысла, продолжает действовать, Верховному Суду РФ весьма желательно, по возможности безотлагательно, обеспечить ее точное и единообразное толкование и применение на всей территории РФ.

<< | >>
Источник: Нечаева А.М.. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 2011

Еще по теме Статья 117. Индексация алиментов:

  1. Статья 117. Индексация алиментов
  2. Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
  3. Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
  4. Статья 117. Истязание Комментарий к статье 117
  5. Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
  6. Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов
  7. Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов
  8. Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов
  9. Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
  10. Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство
  11. Статья 102. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов
  12. Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов
  13. Статья 102. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов
  14. Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство
  15. Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов
  16. Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов
  17. Статья 208. Индексация присужденных денежных сумм
  18. Статья 183. Индексация присужденных денежных сумм
  19. Статья 208. Индексация присужденных денежных сумм
  20. Статья 183. Индексация присужденных денежных сумм