Статья 43. Права и обязанности лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства

Комментарий к статье 43

1. Предусмотренные в комментируемой статье права и обязанности лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства, в принципе аналогичны правам и обязанностям лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

2. Лицам, участвующим в деле, предоставлено право не только записывать (протоколировать) ход рассмотрения дела, но и использовать средства аудиозаписи, за исключением случаев, когда в ходе разбирательства оглашается информация, составляющая охраняемую законом тайну. Однако фотосъемка, видеозапись, трансляция по радио и телевидению допускаются с разрешения председателя комиссии. Следовало бы и это разрешение (неразрешение) поставить в зависимость от оглашения (неоглашения) охраняемых законом сведений. Представляется, что рассмотрение дел антимонопольными органами в принципе должно быть открытым и публичным. О возбуждении дела и назначении дня заседания комиссии, о ее составе должно сообщаться в средствах массовой информации; ход разбирательства дел также должен освещаться в печати. Открытость и гласность деятельности антимонопольных органов способствовали бы предотвращению нарушений антимонопольного законодательства, воспитывали бы у хозяйствующих субъектов уважительное отношение к правилам, обеспечивающим конкурентное состояние товарных и финансовых рынков.

3. Естественно, что предоставленными им правами лица, участвующие в деле, должны пользоваться добросовестно, не ущемляя права и интересы других лиц и не препятствуя разбирательству дела. Недобросовестное осуществление процессуальных прав должно влечь за собой нежелательные для лица последствия, о которых, к сожалению, ничего не сказано в комментируемой статье. Следовало бы такие последствия указать в Законе. Возможны, например, такие санкции, как предупреждение лица, нарушающего порядок, выведение его из зала заседания комиссии, дальнейшее рассмотрение дела в его отсутствие, наложение на него административного штрафа и т.п.