<<
>>

Статья 318. Договор подряда на капитальное строительство

1.По договору подряда на капитальное строительство одна сторона (подрядчик) обязуется своими силами и средствами по заказу другой стороны (заказчика) построить и сдать заказчику в установленный срок определенный договором объект в соответствии с проектно-сметной документацией или выполнить обусловленные договором строительные и другие работы, а заказчик обязуется передать подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию, предоставить ему строительную площадку, принять оконченные строительством объекты и оплатить их.
2.Договор подряда в соответствии с настоящей статьей заключается на строительство, расширение, реконструкцию и перепрофилирование объектов; строительство объектов с возложением полностью или частично на подрядчика выполнение работ по проектированию, поставке оборудования, пусконаладочным и другим работам; выполнение отдельных комплексов строительных, монтажных, специальных, проектно-конструкторских и других работ, связанных со строительством объектов.
3.Обеспечение строительства материалами, технологическим, энергетическим, электротехническим и другим оборудованием возлагается на подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
4.
Содержание договора подряда на капитальное строительство, который заключается на основании государственного заказа, должно соответствовать этому заказу.
5.Договор подряда на капитальное строительство должен предусматривать: наименование сторон; место и дату заключения; предмет договора (наименование объекта, объемы и виды работ, предусмотренных проектом); сроки начала и завершения строительства, выполнения работ; права и обязанности сторон; стоимость и порядок финансирования строительства объекта (работ); порядок материально-технического, проектного и другого обеспечения строительства; режим контроля качества работ и материалов заказчиком; порядок принятия объекта (работ); порядок расчетов за выполненные работы, условия о дефектах и гарантийных сроках; страхование рисков, финансовые гарантии; ответственность сторон (возмещение убытков); урегулирование споров, основания и условия изменения и расторжения договора.
1.
Понятие договора подряда на капитальное строительство в понимании ХК Украины не отличается в целом от общего понятия договора строительного подряда (ст. 875 ГК Украины). Таким образом, квалифицирующих признаков, которые бы отмежевывали договор подряда на капитальное строительство от других договоров подряда на другие виды строительства, ни ГК Украины, ни ХК Украины не содержат. Однако исходя из содержания правоотношений в капитальном строительстве, таким главным квалификационным признаком отличия этих видов договора подряда выступают признаки капитального характера строительства.
Договор подряда на капитальное строительство является двусторонним договором В нем всегда принимает участие подрядчик и заказчик. Договор подряда — всегда возмездный договор, то есть за выполненные работы заказчик должен уплатить подрядчику соответствующие деньги. Договор подряда в капитальном строительстве — консенсуальный договор. Он считается заключенным с момента, когда стороны в установленной законом форме достигли согласия по всем условиям, предусмотренным ХК Украины.
Риск случайного уничтожения или повреждения объекта строительства до его принятия заказчиком несет подрядчик, кроме случаев, когда это произошло в результате обстоятельств, которые зависят от заказчика. К таким случаям принадлежат риски, возникающие в результате недостатков переданной заказчиком подрядчику проектной документации; скрытых недостатков материальных ресурсов, которыми обеспечивал строительство заказчик; нарушение заказчиком своего обязательства по предоставлению подрядчику доступа к строительной площадке и т. п. Перечень этих случаев не исчерпывающий. Договором подряда заказчик может быть освобожден от ответственности по таким рискам. Подрядчик в любом случае, когда выявит обстоятельства, грозящие уничтожением или повреждением объекта строительства, риск которых возлагается кг заказчика, должен прекратить работы и сообщить о таких обстоятельствах заказчик}.
2-5. Ст. 318 ХК Украины, в зависимости от вида работ по капитальному строительству, выполняемых подрядчиком, определяет три основных вида договора подряда на капитальное строительство: а) на строительство, расширение, реконструкцию и перепрофилирование объектов, где выполнение всего комплекса работ полностью возлагается на подрядчика; б) строительство объектов с возложением полностью или частично на подрядчика выполнения таких специфических работ, как работы по проектированию, поставке оборудования, пусконаладочные и другие работы; в) выполнение подрядчиком по договору отдельных комплексов строительных, монтажных, специальных, проектнконструкторских и других работ, связанных со строительством объектов.
Заказчик, таким образом, приобретает право заключать договор подряда на капитальное строительство как с одной специализированной организацией, предприятием или учреждением, выполняющим весь комплекс строительных работ, так и с нескольким такими организациями, предприятиями, учреждениями, которые могут выполнять отдельные подрядные работы.
В тех случаях, когда в капитальном строительстве принимают участие несколько подрядчиков, а возможно, и финансовые учреждения, договор подряда на капитальное строительство многосторонен. В капитальном строительстве именно многосторонние договоры наиболее распространены.
Подрядчиком в договоре подряда на капитальное строительство является субъект хозяйствования, который своими силами и средствами выполняет за плату на заказ других лиц обусловленный договором объем капитальных работ и в определенном законодательством порядке передает законченные результаты этих работ в собственность заказчику. Основные обязанности подрядчика: а) использование в строительстве собственных средств, сил и ресурсов; б) выполнение строительных работ как в целом по объект, так и по отдельным видам работ; в) передача объекта строительства или результатов выполненных работ заказчику; г) соблюдение сроков строительства или выполнения работ, предусмотренных договором; д) выполнение работ, которые отвечают утвержденной т установленном порядке проектно-сметной документации.
Заказчиком в договоре подряда на капитальное строительство является субъект хозяйствования или другое лицо, которое по собственному решению или по поручению инвестора заказывает субъекту хозяйствования обусловленный договором объем капитальных работ, оплачивает полученные результаты строительства или выполненных работ и принимает результат законченных работ в собственность в определенном законодательством порядке. Основные обязанности заказчика: а) передача подрядчику утвержденной проектно-сметной документации; б) предоставление подрядчику строительной площадки или другого участка земли, отведенного заказчику в установленном порядке под строительство объекта; в) обязанность принять законченные строительством объекты или выполненные результаты работ, если их качество отвечает условиям договора и техническим правилам выполнения работ; г) обязанность оплатить выполненные подрядчиком работы или переданный объект строительства.
Обязанность подрядчика использовать свои силы и средства при капитальном строительстве, а именно — обеспечение строительства материалами, технологичным, энергетическим, электротехническим и другим оборудованием может быть возложено в случаях, предусмотренных самим договором, на заказчика как в целом, так и в некоторых частях.
Предметом договора на капитальное строительство в широком понимании является законченный результат деятельности подрядчика — объект строительства или комплекс выполненных работ, передаваемых заказчику в собственность. Таким результатом является создание новой или переработка старой вещи с использованием новых материалов, где создание или переработка имеют индивидуально-определенный характер — построение промышленного объекта, объекта недвижимости, реконструкция, ремонт, переоборудование таких объектов и т.
п. Предметом соответствующего заключенного договора подряда является именующийся объект строительства и объемы и виды работ, предусмотренные проектом.
Содержанием договора подряда на капитальное строительство являются права и обязанности его участников, которые раскрываются в ст. 318 ХК Украины путем конкретизации обязанностей подрядчика и заказчика. Взаимные обязанности участников договора корреспондируются с их взаимными правами.
К существенным условиям договора подряда на капитальное строительство относятся условия, предусмотренные частью 5 ст. 318 ХК Украины и п. 5 Общих условий заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 2005 г. № 668: а) наименование сторон; б) место и дата заключения договора; в) предмет договора; г) сроки начала и завершения строительства, выполнения работ; д) права и обязанности сторон; е) стоимость и порядок финансирования строительства объекта (работ); ж) порядок материально-технического, проектного и другого обеспечения строительства; з) режим контроля качества работ и материалов заказчиком; и) порядок принятия объекта (работ); к) порядок расчетов за выполненные работы; л) условия о дефектах и гарантийных сроках; м) страхование рисков, финансовых гарантий; н) ответственность сторон (возмещение убытков); о) урегулирование споров; п) основания и условия изменения и расторжения договора.
Договор подряда на капитальное строительство, который содержит такие существенные условия договора, становится основным правовым документом, регулирующим правоотношения между сторонами по этому предмету. Стороны в договоре подряда по своему усмотрению могут предусмотреть и другие условия, которые они считают существенными или важными для них.
Капитальное строительство — вид хозяйственной деятельности, который в соответствии с законодательством подлежит ограничению (п. 30 ст. 9 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 1 июня 2000 г.).
Не каждый субъект хозяйствования может занять место подрядчика в договоре капитального строительства. Подрядчик должен иметь соответствующую лицензию .на соответствующие виды строительных работ. Поскольку строительство без выданной в установленном порядке лицензии незаконно, поэтому договоры на капитальное строительство, заключенные не имеющими соответствующей лицензии субъектами хозяйствования, должны признаваться недействительными (п. 3 письма Высшего хозяйственного суда Украины «О Законе Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 13 сентября 2000 г. № 01-8/493 с изменениями, внесенными согласно письму Высшего хозяйственного суда Украины от 9 сентября 2003 г. № 01-8/1000).
Порядок заключения, предмет, содержание и условия договора подряда на капитальное строительство регулируются главой 33 «Капитальное строительство» ХК Украины. Общими условиями заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 август» 2005 г. № 668. В отдельных случаях, ввиду социальной потребности в защите интересов сторон капитального строительства, государство в лице уполномоченных органов дополнительно устанавливает нормативные правила, которые регулируют отдельные условия договора подряда на капитальное строительство.
Так, Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2004 г. № 1145. определяет основные требования и условия принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов независимо от источников финансирования их строительства. Дав выполнения этого постановления приказом Государственного комитета Украины т» строительству и архитектуре от 27 января 2005 г. № 21 утверждена форма акта приема в эксплуатацию законченных строительством объектов. Такой акт выполняет функции правоустанавливающего документа.
Некоторые права и обязанности сторон в договоре подряда, когда строительство объекта прекращено, в том числе в связи с прекращением действия договора подряда, регулируются Положением о порядке консервации и расконсервации объектов строительства, утвержденным приказом Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 21 октября 2005 г.
№ 2.
Потребность в детальном нормативном регулировании правоотношений в капитальном строительстве может не только возникать, но и со временем исчезать. Так, в связи с усилением рыночных механизмов ценообразования в капитальном строительстве государство отказалось от формирования договорных цен в этой сфере (Правила формирования договорных цен и их уточнение в процессе строительства, утвержденные приказов Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 9 сентября 1998 г. № 197, в настоящее время утратили силу). Стороны договора самостоятельно определяют цены в капитальном строительстве.
В отдельных случаях в капитальном строительстве применяются Типовые договоры. Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 октября 2000 г. № 1519 утвержден Типовой концессионный договор на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги.
В случаях, когда государство выступает заказчиком в договоре на капитальное строительство, заключается соответствующий контракт подряда, основа которого — государственный заказ на выполнение определенных объемов работ. Содержание договора подряда на капитальное строительство, заключаемого на основании государственного заказа (государственного контракта), приводится сторонами в соответствие с его условиями Государственный контракт — это договор, заключенный государственным заказчиков от имени государства с исполнителем государственного заказа, в котором определяютд экономические и правовые обязательства сторон и регулируются взаимоотношения заказчика и исполнителя.
<< | >>
Источник: Е.И. Харитонова. Хозяйственный кодекс Украины: научно-практический комментарий. 2008

Еще по теме Статья 318. Договор подряда на капитальное строительство:

  1. Статья 321. Расчеты по договору подряда на капитальное строительство
  2. Статья 323. Условия заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве
  3. Статья 322. Ответственность за нарушение договора подряда на капитальное строительство
  4. Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию
  5. Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
  6. Глава 6.1. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ИНЖЕ-НЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
  7. Статья 60. Возмещение вреда, причиненного вслед-ствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по под-готовке проектной документации, по строительству, рекон-струкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства
  8. Статья 23.69. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
  9. Статья 9.5.1. Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ или с нарушением минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к соответствующим видам работ
  10. Статья 47. Инженерные изыскания для подготовки про-ектной документации, строительства, реконструкции объек-тов капитального строительства
  11. Статья 317. Подрядные отношения в капитальном строительстве
  12. Статья 37. Виды разрешенного использования зе-мельных участков и объектов капитального строительства
  13. Глава КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  14. § 3. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ для строительства
  15. Статья 55.8. Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
  16. Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
  17. К статье 606 ГК РФ ("Договор аренды"), статье 665 ГК РФ ("Договор финансовой аренды"), статье 702 ГК РФ ("Договор подряда"), статье 740 ГК РФ ("Договор строительного подряда"), статье 758 ГК РФ ("Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ"), статье 769 ГК РФ ("Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"), статье 779 ГК РФ ("Договор возмездного оказания услуг"), статье 784 ГК РФ ("Общие положения о перевозке"), статье 801 ГК