<<
>>

Введение

Что представляют собой саморегулируемые организации? Прежде всего это юридические лица, созданные в форме некоммерческих организаций, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих один или несколько функционально однородных видов предпринимательской или иной общественно значимой деятельности.

Необычное название данных организаций обусловлено характером природы саморегулирования как процесса самоконтроля, самоуправления и самоограничения участников, определенного рынка услуг или вида предпринимательской или любой иной однородной деятельности, по роду ее осуществления нуждающейся в упорядочении и контроле.

С какой целью создаются данные организации? Цели могут быть самыми разными. Условно в зависимости от субъектов, участвующих в создании саморегулируемой организации, их можно подразделить на три группы.

1. Цели участников СРО. Участники саморегулируемой организации, или, как их еще часто именуют, ее члены, при создании саморегулируемой организации, как правило, стремятся создать или усовершенствовать стандарты осуществляемой ими профессиональной деятельности; получить доступ к источникам новейшей информации и деятельности конкурентов, безвозмездные правовые услуги, включая защиту их общих коллективных интересов во взаимоотношениях саморегулируемой организации с государственными органами, включая профильные согласно характеру осуществляемой ими деятельности, органы исполнительной власти, власти судебной и законодательной. Другой функцией, также интересующей участников саморегулируемой организации, является возможность рассмотрения периодически возникающих между ними споров и конфликтов, которая может быть предоставлена им в порядке создания при саморегулируемой организации третейского суда и в особенности органа, уполномоченного на осуществление дисциплинарного производства.

2. Государственный интерес. При создании саморегулируемой организации всегда присутствует государственный интерес, цели, которые преследует как государство в целом, регулирующее экономику, так и орган исполнительной власти, непосредственно регулирующий деятельность участников будущей саморегулируемой организации.

К числу целей государственного значения относятся возможность возложить на СРО часть повседневной рутины, технических функций, осуществляемых государственным органом за счет государственного бюджета и крайнего перенапряжения собственных, как правило, ограниченных кадровых ресурсов, например, в виде проверок деятельности участников организации, сбора и проверки государственной отчетности по поводу осуществляемой деятельности участников организации, рассмотрения жалоб на действия участников СРО, поступающих в государственные органы от их клиентов в рамках дисциплинарного производства.

3. Цели лиц, возглавляющих руководящие органы СРО.

Как правило, эти цели связаны с намерениями добиться большего политического веса во взаимоотношениях с государственными органами, сделать карьеру, близкую к карьере государственного служащего, получить практически неконтролируемый доступ к распоряжению денежными средствами, составляющими бюджет СРО и, таким образом, заработать неплохие деньги, предоставляемые ее участниками для реализации установленных уставом, законом и другими нормативными правовыми актами целей деятельности саморегулируемой организации, а также получить возможность осуществлять распорядительные функции в отношении участников саморегулируемых организаций в пределах, установленных законом, внутренними документами СРО, в том числе в порядке принятия решений, по результатам проверок их деятельности, утверждения или отмены решений принятых уполномоченными дисциплинарными органами СРО в рамках дисциплинарного производства.

Как видно из краткой характеристики целей и задач основных категорий лиц, заинтересованных в создании саморегулируемых организаций, особое и важное значение для всех них имеет дисциплинарное производство.

Тем не менее о самом дисциплинарном производстве СРО широкой публике известно не так уж много, его почти не освещают в монографиях и специальной юридической литературе, не уделяют ему обычно достаточного внимания и в самих саморегулируемых организациях, забывая при этом о той важности, которую оно имеет для самого существования саморегулируемых организаций в части выполнения возложенных на них функций.

<< | >>
Источник: Г. О. Аболонин. Дисциплинарное производство саморегулируемых организаций - на острие конфликта. 2010

Еще по теме Введение:

  1. Введение
  2. Введение
  3. Введение
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. ГЛАВА 1 ВВЕДЕНИЕ
  6. Статья 49. Определение о введении наблюдения
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. Введение
  9. Статья 68. Уведомление о введении наблюдения
  10. Раздел I. Введение в гражданское право
  11. Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
  12. Раздел I. Введение в административное право
  13. Глава I Введение в юридическую психологию
  14. Глава 1. Введение в науку криминалистику
  15. Введение
  16. Введение
  17. Введение
  18. ВВЕДЕНИЕ