Співвідношення міжнародного та внутрішньодержавного права
В настоящее время в науке МП выработаны дуалистическая и монистическая доктрины соотношения МП и внутригосударственного права. Суть дуализма заключается в том, что МП и внутригосударственное право рассматриваются как два различных правопорядка. Однако это не означает, что дуалисты не видят связи МП с внутригосударственным, абсолютизируют их независимость. Они признают, что для того, чтобы МП могло выполнять свою задачу, оно постоянно должно обращаться за помощью к внутреннему праву, без чего оно во многих отношениях совсем бессильно. Суть монистических концепцый — состоит в том, что МП и внутригосударственное право рассматриваются как части единой системы права. Причем одни из сторонников этих концепций исходят из примата (верховенства) внутригосударственного права, другие — из примата МП. Рассматриваемые концепции соотношения МП и внутригосударственного права возникли не случайно. Они отражают не только личные позиции тех или иных авторов, но и вполне реальные интересы тех или иных гос-в. Сейчас ситуация меняется. Мир становится все более целостным, МП универсальным, выражающим общечеловеческие ценности, а не интересы тех или иных стран, групп гос-в. Поэтому отношение к МП в целом и к его соотношению с национальным правом в частности зависит в первую очередь от степени миролюбивости ВП гос-ва, демократичности его внутреннего строя. Оценивая обе монистические теории как не соответствующие объективной реальности существования суверенных гос-в, нельзя отрицать возможного преимущественного значения той или иной системы права в процессе их тесного взаимодействия. Если влияние норм внутригосударственного права на МП назвать первичным, так как на международно-правовую позицию каждого гос-ва, участвующего в создании норм МП, оказывает влияние его внутреннее право, то в процессе взаимодействия уже существующих норм оно не может не признавать принцип преимущественного значения норм МП. Этот принцип получил четкое выражение в ст. 27 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., согласно которой участник договора «не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора». Особое значение приобретает соблюдение этого принципа в современную эпоху, когда от выполнения норм МП могут зависеть судьбы нашего взаимосвязанного, во многом целостного мира. В современном МП следует считать устоявшейся концепцию примата (преимущественного значения) норм МП в процессе взаимодействия с нормами внутригосударственного права. Сегодня примат норм МП в процессе взаимодействия уже существующих норм двух различных систем выступает одной из правовых гарантий обеспечения мира, взаимовыгодного и нормального сотрудничества между гос-вами, соблюдения прав и свобод человека. Следует отметить, что примат МП над национальным является необходимым условием эффективного функционирования МП. Внутригосударственное право должно соответствовать МП, а в случае противоречий между ними верховенство должно принадлежать нормам МП. Тем более что МП — не есть что-то навязанное гос-вам свыше. Это — результат согласования их воль, выражение коллективной мудрости и общечеловеческих ценностей. Примат МП над внутренним — нормативное отражение верховенства общечеловеческих ценностей и интересов над всеми иными (национальными, классовыми и т.д.) ценностями и интересами.