<<
>>

87. Распространяется ли Хартия Европейского Союза об основных правах на иностранцев?


Подавляющее большинство прав и свобод, закрепленных в Хартии 2000 г., так же как и в ЕКПЧ 1950 г., являются правами человека, т.е. не связаны с принадлежностью к определенному гражданству. Таким образом, гражданин России, находящийся на территории Европейского Союза, вправе рассчитывать на соблюдение в отношении его принципов и норм указанных документов, кроме отдельных правомочий, зарезервированных исключительно для местных граждан.
Однако и в последнем случае Договор о ЕС и Хартия 2000 г. иногда приравнивают к гражданам Союза других физических и юридических лиц, имеющих место жительства (местонахождение) на его территории. Это относится, например, к праву петиций в Европейский парламент, праву на подачу жалоб Европейскому омбудсману, на обращение к институтам и органам Союза и на доступ к их документации.
Хартия, кроме того, разрешает предоставлять иностранцам некоторые дополнительные права, которые в прошлом распространялись только на "европейских" граждан, в частности право на свободу передвижения по территории разных стран Союза (ст. 45).
В Хартии Европейского Союза содержатся также отдельные положения, адресатами которых выступают прежде всего иностранцы:
- граждане третьих стран, получившие разрешение заниматься трудовой деятельностью на территории государств-членов, имеют право на условия труда, аналогичные гражданам Союза (ст. 15);
- право на убежище (ст. 18);
- запрет коллективной высылки, а равно высылки, выдворения или выдачи в те страны, где человек может быть подвергнут смертной казни, пыткам, иному бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и наказанию (ст. 19).
В настоящее время в Европейском Союзе продолжается формирование специальных отраслей законодательства, обращенных к иностранцам и апатридам (лицам без гражданства): визового, иммиграционного, а также законодательства об убежище.
<< | >>
Источник: С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков, П.А. Калиниченко и др.. Право Европейского Союза. 2011 {original}

Еще по теме 87. Распространяется ли Хартия Европейского Союза об основных правах на иностранцев?:

  1. 85. В чем заключаются особенности Хартии Европейского Союза об основных правах?
  2. 37. Каковы основные контрольные институты и органы Европейского Союза?
  3. § 7. Концепция правового положения личности в Хартии основных прав Европейского союза
  4. 49. Входит ли Европейский суд по правам человека в судебную систему Европейского Союза?
  5. 13. Как развивалась "европейская идея" после окончания Первой мировой войны до начала формирования Европейского Союза?
  6. 3. Кто выступает субъектами права Европейского Союза?
  7. Устройство Европейского Союза
  8. 1. Что такое "право Европейского Союза"?
  9. Раздел I. ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ
  10. 86. Каковы содержание и значение гражданства Европейского Союза?
  11. С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков, П.А. Калиниченко и др.. Право Европейского Союза, 2011
  12. 18. Что такое "принципы права Европейского Союза"?
  13. 8. Кем создается право Европейского Союза?
  14. 82. Планируется ли дальнейшее расширение компетенции Европейского Союза?
  15. 4. Каковы предмет и содержание права Европейского Союза?
  16. Раздел VI. Институты и органы Европейского Союза
  17. Раздел V. Правовая природа Европейского Союза
  18. Раздел IV. Источники права Европейского Союза
  19. Раздел I. Понятие права Европейского Союза
  20. 35. Каков статус политических институтов Европейского Союза?