<<
>>

§ 2. Подъем затонувшего имущества его собственником

Правовой режим подъема, удаления или уничтожения затонувшего имущества в основном направлен на обеспечение безопасности мореплавания на фарватере, подходах к портам и портовых водах, а также на охрану окружающей среды от загрязнения нефтепродуктами и другими вредными веществами.
Так, если затонувшее имущество создает угрозу безопасности мореплавания или причинения ущерба морской среде либо препятствует осуществлению промысла водных биологических ресурсов, деятельности порта и проводимым в нем работам, собственник имущества обязан по требованию капитана порта в установленный им срок поднять затонувшее имущество и при необходимости удалить или уничтожить его.
Предусмотрено два способа доведения до собственника затонувшего имущества решения капитана порта о необходимости подъема имущества в установленный им срок. Если собственник известен, письменное уведомление направляется ему непосредственно. Если собственник имущества не известен, делается публикация в «Извещениях мореплавателям», в которой указывается время и место происшествия и известные капитану порта данные об имуществе, а также срок, установленный для подъема, удаления или уничтожения. Если известен флаг судна, уведомление направляется капитаном порта в МИД России с просьбой оказать содействие в получении данных о собственнике имущества через соответствующее дипломатическое или консульское учреждение и передаче уведомления по назначению. В том случае, если в районе нахождения морского порта находится консульское учреждение государства флага затонувшего судна, уведомление может быть направлено ему непосредственно.
Однако собственник затонувшего имущества, независимо от того, представляет ли оно опасность для мореплавания или окружающей среды, может пожелать сам поднять это имущество. В этом случае он должен известить об этом капитана ближайшего морского порта в течение одного года со дня, когда имущество затонуло.
Для получения разрешения на подъем затонувшего имущества его собственник должен представить капитану порта документы, удостоверяющие:
- название и точное описание судна, груза и другого затонувшего имущества;
- право собственника на судно и груз;
- местонахождение затонувшего имущества;
- время, когда имущество затонуло;
- обстоятельства происшествия;
- согласие судоподъемной организации на подъем или удаление затонувшего имущества; предполагаемое время начала работ, их продолжительность и способ осуществления.
Если затонувшее имущество является судном вместе с находящимся на нем грузом, обязанность по его подъему может быть возложена на судовладельца.
На рассмотрение заявления собственника затонувшего имущества капитану морского порта предоставляется три месяца.
В течение этого времени капитан порта должен согласовать подъем с заинтересованными государственными органами или направить им соответствующее уведомление.
Капитан порта по согласованию с указанными государственными органами устанавливает для собственника порядок производства работ и достаточный по обстоятельствам срок для их выполнения, который не может быть меньше одного года со дня получения собственником уведомления капитана порта о порядке и сроке подъема затонувшего имущества.
Правила главы VII КТМ за небольшим исключением содержат административно-правовые нормы и не регламентируют отношения сторон при производстве подъема затонувшего имущества. Хотя КТМ РФ возлагает обязанности по подъему на собственника имущества, на практике он редко осуществляет эти операции самостоятельно, а, как правило, прибегает к услугам организаций, специализирующихся на производстве подобного рода работ. Договор на подъем затонувшего имущества относится к договорам подрядного типа, хотя и имеет ярко выраженную специфику, вытекающую из особенностей, присущих деятельности на море.
ГК РФ предоставляет сторонам широкие возможности самостоятельно урегулировать свои отношения: они могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров (смешанный договор). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего договора предписано законом или иными правовыми актами. Таким образом, в настоящее время в значительной степени потеряла актуальность необходимость разработки и включения в ГК или КТМ правил, относящихся к договору на подъем затонувшего имущества.
Согласно ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить его. Заказчиком при подъеме затонувшего имущества выступает его собственник, а подрядчиком - специализированная судоподъемная организация.
Согласно Закону о лицензировании на производство подводных работ специального назначения требуется получение подрядчиком лицензии. Задание при подъеме обычно определяется проектно-сметной документацией, прилагаемой к договору. Если иное не предусмотрено договором, подъем осуществляется силами и средствами подрядчика. На нем же лежит риск случайной гибели и случайного повреждения поднятого (удаленного) имущества до его передачи заказчику.
В договоре указываются начальный и конечный сроки выполнения работ по подъему затонувшего имущества, согласованные с капитаном порта. Эти сроки могут быть изменены в случаях, предусмотренных договором. Так, начальный и конечный сроки изменяются, если погодные условия в районе производства работ не позволяют осуществлять их согласно действующим правилам.
Стоимость работы указывается в договоре и определяется на основании сметы (если смета составлена подрядчиком, она приобретает силу и становится частью договора с момента ее подтверждения заказчиком). Если цена определена приблизительно и возникла необходимость в проведении дополнительных работ, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, а также оказываемых подрядчику третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены.
Порядок оплаты (предварительная оплата, оплата отдельных этапов, периодическая оплата и т.д.) обычно предусматривается договором. Если договором порядок оплаты не предусмотрен, то заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после завершения работ, доставки поднятого имущества в обусловленное место и подписания соответствующего акта.
Закон (ст. 712 ГК РФ) предоставляет подрядчику право произвести удержание поднятого имущества при неисполнении заказчиком обязанности оплатить причитающуюся подрядчику сумму до ее уплаты заказчиком.
Согласно ст. 130 ГК РФ, морские суда и суда внутреннего плавания относятся к недвижимым вещам. Если собственник затонувшего судна не сделает заявления согласно п. 1 ст. 108 КТМ РФ или не поднимет имущество в срок, установленный п. 2 ст. 108 КТМ РФ, возникает предположение о том, что собственник отказался от права собственности на судно и оно является бесхозяйной вещью. В этом случае, согласно п. 3 ст. 225 ГК, бесхозяйные недвижимые вещи должны приниматься на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Поскольку капитан порта осуществляет государственную регистрацию судов, представляется, что учет (не регистрация) затонувшего судна и находящегося на нем груза должен осуществляться капитаном соответствующего морского порта, который ставит об этом в известность орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом. По истечении года со дня постановки такого судна и груза на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на судно и груз.
<< | >>
Источник: Д.Н. Джунусова. Международное морское право. 2012

Еще по теме § 2. Подъем затонувшего имущества его собственником:

  1. ГЛАВА 20. ПОДЪЕМ ЗАТОНУВШЕГО ИМУЩЕСТВА
  2. § 3. Подъем затонувшего имущества портовыми властями
  3. Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам
  4. § 1. Понятие затонувшего имущества
  5. § 4. Случайно поднятое затонувшее имущество
  6. Глава 7. ЗАТОНУВШЕЕ ИМУЩЕСТВО
  7. Статья 181. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации
  8. Статья 181. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации
  9. Закон об унитарных предприятиях предусматривает получение согласия собственника имущества на заключение крупных сделок. Сам механизм подобного согласования законом не установлен. Что подлежит согласованию: проект будущего договора или уже заключенный договор? Допустимо ли включать в договор условие о том, что договор вступает в силу только после получения соответствующего согласия собственника имущества?
  10. Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника
  11. 3. Случаи безвозмездного принудительного изъятия имущества у собственника
  12. Статья 295. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении