<<
>>

§ 4. Международный Трибунал по морскому праву и его роль в разрешении морских споров

Среди процедур, предусматриваемых Конвенцией 1982 г., особое место занимает Международный трибунал ООН по морскому праву. И это не случайно, так как именно Трибунал рассматривает споры, связанные с толкованием Конвенции, нарушениями ее положений и других общепризнанных принципов и норм международного морского права.
Главная особенность Трибунала - это единственный постоянно действующий судебный орган, специализирующийся на разрешении исключительно морских споров.
Основными характерными чертами, присущими деятельности Трибунала, являются:
- возможность обращения государств, не являющихся участниками Конвенции 1982 г.
(ст. 20 Статута Трибунала);
- возможность предписания временных мер для обеспечения соответствующих прав сторон в споре или для предотвращения серьезного ущерба морской среде (ст. 290 Конвенции 1982 г.);
- возможность вступления в дело государства, не являющегося стороной в конкретном морском споре (ст. 31 Статута Трибунала);
- решение вопроса о незамедлительном освобождении задержанного судна и его экипажа (ст. 292 Конвенции 1982 г.).
Согласно ст. 1 Статута Международного трибунала ООН по морскому праву (приложение VI к Конвенции) Трибунал располагается в г. Гамбурге (ФРГ). Он состоит из коллегии судей в составе 21 независимого члена - судей 21 страны, избранных 1 августа 1996 г. в Нью-Йорке (в ООН) из числа лиц, пользующихся самой высокой репутацией беспристрастности и справедливости и являющихся признанными авторитетами в области морского права. В составе Трибунала обеспечивается представительство основных правовых систем мира и справедливое географическое распределение. В составе Трибунала не может б^ггь двух граждан одного и того же государства.
Члены Трибунала избираются на 9 лет и могут быть переизбраны с тем, однако, что срок полномочий семи членов из числа членов первого состава истекает через 3 года, а срок полномочий еще семи членов истекает через 6 лет.
Споры разрешаются или самим Трибуналом (для этого необходим кворум из 11 членов Трибунала), или, если стороны попросят об этом, в камере, образованной для рассмотрения конкретного спора, состоящей из трех или более избираемых членов.
Ежегодно Трибунал формирует камеру, состоящую из пяти членов и предназначенную для ускоренного рассмотрения споров в порядке упрощенного судопроизводства.
Учреждаемая в рамках Трибунала Камера по спорам, касающимся морского дна, обладает исключительной компетенцией разрешать споры, связанные с толкованием и применением положений Конвенции относительно деятельности по освоению минеральных ресурсов международного района морского дна. Одной из важнейших особенностей деятельности Палаты по спорам, касающимся морского дна, является возможность обращения в нее не только государств, но и государственных предприятий, юридических и даже физических лиц. При этом речь идет о тех лицах, которые имеют гражданство государств-участников Конвенции или находятся под эффективным контролем этих государств или их граждан.
Камера состоит из 11 членов, избираемых из состава членов Трибунала. Срок их полномочий составляет 3 года. Для рассмотрения конкретного спора может быть сформирована состоящая из 3 членов камера ad hoc.
К числу процессуальных отличий Трибунала от Суда, вытекающих из Конвенции и Статута, относится и право Трибунала предписывать обязательные для сторон в споре временные меры по просьбе любой из них.
Как очевидно из положений ст. 292, Трибуналу принадлежит особая роль в урегулировании споров об освобождении судов.
Заявление об освобождении имеет приоритет перед всеми другими делами, в том числе и просьбой о принятии временных мер. Оно может быть сделано государством флага или от его имени должным образом уполномоченным лицом. Заявление должно содержать:
- данные о времени и месте задержания,
- изложение причин обращения с просьбой об освобождении,
- информацию о судне и его владельце;
- сведения о сумме и характере залога и др.
Секретарь Трибунала должен незамедлительно уведомить задерживающее государство, направив ему заверенную копию заявления. Спор может рассматриваться Камерой упрощенного производства, если Трибунал не проводит заседаний или между сторонами имеется соглашение об этом, а также в случае отсутствия кворума.
Если задерживающее государство и государство флага не признают компетенцию Трибунала и не достигли соглашения об этом в связи с конкретным спором об освобождении судна, заявление об освобождении может быть представлено в Трибунал только по истечении 10-дневного срока, указанного в ст. 292 Конвенции 1982 г., после внесения залога, сумма которого не должна превышать стоимости судна. Трибунал в срочном порядке решает вопрос об освобождении, в^інося об этом соответствующее предписание. После этого Секретарь уведомляет задерживающее государство о предоставлении залога или иного финансового обеспечения и о в^інесенном предписании об освобождении судна. Трибунал прекращает разбирательство только после получения уведомления от задерживающего государства об освобождении судна и подтверждении его. Залог или иное финансовое обеспечение, внесенное в Трибунал, передается задерживающему государству.
Первое заявление о возбуждении дела Трибунал получил в ноябре 2001 г. С тех пор было возбуждено 11 дел, большинство из них о безотлагательном освобождении судов и их экипажей, арестованных предположительно в нарушение Конвенции. Некоторые дела касались консервации живых ресурсов, а именно, южных запасов голубого тунца в делах Новая Зеландия против Японии и Австралия против Японии, а также запасов меч-рыбы в юго-восточной части Тихого океана в деле между Китаем и Европейским сообществом. Еще одно дело касалось предупреждения загрязнения моря с суши, источником которого являлся завод по переработке использованного ядерного топлива в новый вид топлива под названием «смешанное оксидное топливо» (МОКС) в деле Ирландия против Великобритании.
В соответствии с резолюцией 51/204 от 17.12.1996 г. Трибуналу предоставлен статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее. Соглашение о сотрудничестве между ООН и Трибуналом было подписано 18.12.1997 г. и утверждено Генеральной Ассамблеей в резолюции 52/251 от 8 сентября 1998 г.
Международный Трибунал по морскому праву в настоящее время является одним из самых эффективных и действенных средств разрешения морских споров, особенно в ситуации, когда применение других (внесудебных) средств урегулирования споров не принесло позитивных результатов.
<< | >>
Источник: Д.Н. Джунусова. Международное морское право. 2012

Еще по теме § 4. Международный Трибунал по морскому праву и его роль в разрешении морских споров:

  1. § 3. Особенности разрешения международных морских споров в судебном порядке
  2. § 2. Арбитражные средства разрешения морских споров
  3. § 1. Понятие и виды международных морских споров
  4. ГЛАВА 27. УРЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОРСКИХ СПОРОВ
  5. § 4. Морские научные исследования в открытом море и в международном районе морского дна
  6. 3.7. Морские научные исследования в открытом море и в Международном районе морского дна
  7. ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО И ЕГО ОСОБЕННОСТИ
  8. 1.1. Понятие, роль и место международного частного морского права в системе права
  9. Раздел II. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО И НАЦИОНАЛЬНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО
  10. 1.2. Международное частное морское право и международное публичное морское право
  11. 1.3. Национальное морское право и международное частное морское право
  12. § 2. Морские научные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море
  13. 3.4. Морские научные исследования во внутренних морских и территориальных водах
  14. 3.1. Понятие морского судна, классификация морских судов и их правовой статус
  15. § 1. Понятие и виды международных морских организаций
  16. § 1. Понятие международного морского права
  17. § 4. Принципы международного морского права
  18. Раздел 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО