<<
>>

23. Каковы важнейшие принципы деятельности Европейского Союза?


Принципы деятельности Европейского Союза - это основные начала, регулирующие функционирование данной организации.
Наиболее важные из этих принципов закреплены в Договоре об учреждении Европейского сообщества (ст.
5):
- принцип законности, в соответствии с которым деятельность Сообщества и Союза в целом должна осуществляться в рамках полномочий и целей, зафиксированных в учредительных документах организации;
- принцип субсидиарности, требующий от Сообщества воздерживаться от вмешательства в те вопросы, которые государства-члены могут эффективно решать самостоятельно, собственными усилиями. Принцип субсидиарности, однако, не распространяется на сферы, отнесенные к исключительной компетенции ЕС (см. вопрос N 81);
- принцип пропорциональности, согласно которому действия Сообщества должны строго соответствовать (быть "пропорциональны") его целям.
Детальные условия реализации двух последних принципов закреплены в специальном протоколе к Договору о ЕС: Протокол "О применении принципов субсидиарности и пропорциональности".
Лиссабонский договор 2007 г. усиливает гарантии принципа субсидиарности, который служит барьером против "гиперцентрализации" в современной Европе. Согласно новой редакции упомянутого Протокола, национальные парламенты будут уполномочены ходатайствовать о пересмотре законопроектов Союза, когда по их мнению последние нарушают принцип субсидиарности. От имени своего парламента (или даже одной из его палат) любое государство-член должно получить возможность оспаривать в судах Союза европейские правовые акты, изданные вопреки принципу субсидиарности.
Все три рассмотренных принципа признаны Лиссабонским договором в качестве основополагающих принципов компетенции Европейского Союза в целом. При этом принцип законности получил новое официальное название - принцип наделения компетенцией (см. вопрос N 79).
Согласно параграфу 1 ст. 5 Договора о Европейском Союзе "принцип наделения компетенцией регулирует границы компетенции Союза. Принципы субсидиарности и пропорциональности регулируют осуществление данной компетенции".
<< | >>
Источник: С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков, П.А. Калиниченко и др.. Право Европейского Союза. 2011 {original}

Еще по теме 23. Каковы важнейшие принципы деятельности Европейского Союза?:

  1. 43. Используется ли принцип разделения властей в формировании и деятельности органов Европейского Союза?
  2. 4. Каковы предмет и содержание права Европейского Союза?
  3. 35. Каков статус политических институтов Европейского Союза?
  4. 86. Каковы содержание и значение гражданства Европейского Союза?
  5. 28. Каковы источники прецедентного права Европейского Союза?
  6. 29. Какова правовая природа Европейского Союза?
  7. 37. Каковы основные контрольные институты и органы Европейского Союза?
  8. 11. Каковы предпосылки образования Европейского Союза?
  9. 2. Какова географическая сфера действия права Европейского Союза?
  10. 79. Каковы сущность и происхождение компетенции Европейского Союза?
  11. 61. Какова структурная организация судов Европейского Союза?
  12. 67. Каковы характерные черты процедуры в судах Европейского Союза?
  13. 18. Что такое "принципы права Европейского Союза"?
  14. Раздел III. Принципы права Европейского Союза
  15. 20. Где закреплены принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза?
  16. 62. Как организована деятельность судов Европейского Союза?
  17. 19. Что означают принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза?