<<
>>

29. Какова правовая природа Европейского Союза?


Европейский Союз возник хотя и с элементами наднациональности и федеративной направленностью, но прежде всего на основе международно-правовых форм и инструментов. Так, Сообщества, ставшие впоследствии основой Союза, были учреждены посредством заключения суверенными государствами (ограничивающими, однако, в общих интересах определенные элементы своего суверенитета) международных договоров.
Как и в международных организациях, наиболее принципиально важные решения принимаются в Союзе на основе единогласия. В рамках общей внешней политики и политики безопасности и сотрудничества полиции и судебных органов в уголовно-правовой сфере отношения строятся с использованием международно-правовых методов.
Стремление к оптимальному экономическому развитию Сообщества с неизбежностью требовало от государств-членов все большего согласования в общих интересах своих действий, в том числе в областях, ранее находившихся в сфере исключительного суверенитета отдельных государств. Происходило все более явное обособление правовой системы Сообществ и Союза от международного права.
Право Европейских сообществ и Союза активно регулирует отношения граждан и юридических лиц, чем оно стало более походить на право национальных государств. Основной формой правового регулирования в Сообществах, как и в государствах, стал нормативный акт и судебный прецедент.
В начале 1990-х гг. Суд изменил характеристику правовой сущности Сообществ, подчеркнув, что учредительные "договоры создали новый правопорядок, в пользу которого государства-члены ограничили свои суверенные права в как никогда ранее широких сферах"*(55). В свою очередь, "Договор о ЕЭС создал свою собственную правовую систему, которая выступает составной частью правовых систем государств-членов.. ."*(56).
Таким образом, по своим источникам, формам и методам правотворчества и правоприменения, механизмам защиты юридических норм в Европейском Союзе возникла особая самостоятельная правовая система, обосабливающаяся от международного (публичного) права, но, при эволюции в направлении национального права, не превратившаяся в его полный аналог.
Элементы государственности все более отчетливо проявляются в ходе развития от Европейских сообществ к Европейскому Союзу и далее (подробнее см. вопрос N 31).
<< | >>
Источник: С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков, П.А. Калиниченко и др.. Право Европейского Союза. 2011 {original}

Еще по теме 29. Какова правовая природа Европейского Союза?:

  1. Раздел V. Правовая природа Европейского Союза
  2. 4. Каковы предмет и содержание права Европейского Союза?
  3. 35. Каков статус политических институтов Европейского Союза?
  4. 86. Каковы содержание и значение гражданства Европейского Союза?
  5. 23. Каковы важнейшие принципы деятельности Европейского Союза?
  6. 11. Каковы предпосылки образования Европейского Союза?
  7. 28. Каковы источники прецедентного права Европейского Союза?
  8. 2. Какова географическая сфера действия права Европейского Союза?
  9. 37. Каковы основные контрольные институты и органы Европейского Союза?
  10. 61. Какова структурная организация судов Европейского Союза?
  11. 79. Каковы сущность и происхождение компетенции Европейского Союза?
  12. 67. Каковы характерные черты процедуры в судах Европейского Союза?