56. Как распределяется юрисдикция между судами Европейского Союза?
Суд Европейских сообществ, который первоначально (до создания Трибунала первой инстанции и специализированных трибуналов) рассматривал все иски и преюдициальные запросы, предусмотренные в учредительных договорах, сегодня концентрирует свою деятельность на разрешении важнейших с правовой и политической точек зрения категорий дел.
В настоящее время к его ведению, в частности, отнесены все преюдициальные запросы национальных судов, а также наиболее политизированные дела искового производства, в которых истцом выступают государства - члены или органы Союза ("Германия против Европейского парламента и Совета", "Комиссия против Европейского центрального банка" и т.д.).
Трибунал первой инстанции рассматривает только дела искового производства, как правило, возбуждаемые физическими и юридическими лицами.
К его ведению также отнесены некоторые иски об аннулировании и из бездействия, подаваемые государствами-членами или институтами.Наконец, Трибунал по делам публичной службы - единственный к 2010 г. из специализированных трибуналов Европейского Союза - в качестве судебного органа специальной юрисдикции рассматривает и разрешает исключительно трудовые (служебные) споры между Европейским Союзом и его служащими и иными сотрудниками.
Указанные правила распределения юрисдикции сохранены Лиссабонским договором 2007 г. о реформе Европейского Союза (см. вопрос N 17). В дальнейшем планируется расширение юрисдикции Трибунала первой инстанции, переименованного Лиссабонским договором в "Трибунал" (см. вопрос N 47). К юрисдикции Трибунала дополнительно могут быть отнесены новые виды исковых дел, а также отдельные категории преюдициальных запросов.
С другой стороны, часть споров, которые в настоящее время рассматривает Трибунал, в дальнейшем могут быть переданы в юрисдикцию новых специализированных трибуналов.
Иски к государствам-членам (иски о нарушении обязательств) как самые политически ответственные дела и впредь планируется сохранить в исключительной компетенции Суда.
Перераспределение юрисдикции внутри судебной системы Союза в настоящее время, а равно после вступления в силу Лиссабонского договора, может производиться путем изменения Статута Суда, поправки в который вносятся в упрощенном порядке (см. вопрос N 48).
Еще по теме 56. Как распределяется юрисдикция между судами Европейского Союза?:
- 32. Как соотносятся между собой право Европейского Союза, международное право и национальное право государств-членов?
- 65. Разрешается ли участие третьих лиц в делах, рассматриваемых судами Европейского Союза?
- 50. Кто и в каких случаях может привлекать государства-члены к ответственности перед судами Европейского Союза?
- 13. Как развивалась "европейская идея" после окончания Первой мировой войны до начала формирования Европейского Союза?
- 58. Как формируются суды Европейского Союза?
- 62. Как организована деятельность судов Европейского Союза?
- 10. Как происходило формирование Европейского Союза и его правовой системы?
- 76. Как заключаются соглашения Европейского Союза с иностранными государствами и международными организациями?
- 94. Как решаются вопросы, связанные с трудоустройством граждан Европейского Союза?
- 27. Как изменится система правовых актов институтов Европейского Союза после вступления в силу Лиссабонского договора 2007 г.?
- 49. Входит ли Европейский суд по правам человека в судебную систему Европейского Союза?
- 5.2. Контроль за иностранными судами в портах европейских стран и США
- Устройство Европейского Союза
- 4. Каковы предмет и содержание права Европейского Союза?
- 1. Что такое "право Европейского Союза"?
- 8. Кем создается право Европейского Союза?