<<
>>

85. В чем заключаются особенности Хартии Европейского Союза об основных правах?

Главная особенность Хартии - новый, уникальный подход к систематизации основных прав и свобод личности. В отличие от классического подхода, принятого в том числе в Конституции России, основные права личности систематизированы в Хартии не по сферам их реализации (личная, политическая, социально-экономическая), а по ценностям, которые они защищают.

Важнейшие среди них указаны в преамбуле документа: человеческое достоинство, свобода, равенство и солидарность.

В соответствии с этими и другими ценностями построена структура Хартии:

- глава I "Достоинство" (ст. 1-5) закрепляет те права и гарантии, без которых немыслимо бытие человеческой личности: право на человеческое достоинство, право на жизнь, запрещение пыток и др.;

- глава II "Свободы" (ст. 6-19) призвана обеспечить свободную жизнедеятельность человека во всех сферах общественных отношений, защитить его от неправомерного вмешательства публичных властей (в том числе институтов Союза). Это выражается в признании за личностью таких прав, как право на свободу и личную неприкосновенность, на уважение частной и семейной жизни, свободы мысли, совести и вероисповедания, свободы искусства и науки, свободы предпринимательства, права частной собственности и т.д.;

- глава III "Равенство" (ст. 20-26), название которой говорит само за себя, закрепляет наряду с принципом равенства положения о признании и уважении интересов групп населения, нуждающихся в особой защите общества (дети, пожилые люди, инвалиды);

- глава IV "Солидарность" (ст. 27-38) содержит трудовые и социальные права, призванные обеспечить снижение или устранение классовых и иных социальных противоречий: право работников предприятия на информацию и консультации, право на переговоры и коллективные действия, включая забастовку, запрещение детского труда, право на социальное обеспечение и т.д.;

- глава V "Гражданство" (ст. 39-46) устанавливает права и гарантии, предоставляемые в первую очередь гражданам Союза;

- глава VI "Правосудие" (ст. 47-50) предусматривает уголовно-правовые и процессуальные гарантии прав личности: право на эффективное обжалование и на доступ к беспристрастному суду, презумпция невиновности и др.;

- глава VII "Общие положения" (ст. 51-54) определяет сферу действия и порядок применения Хартии, ее соотношение с другими источниками прав и свобод, в том числе с ЕКПЧ 1950 г.

К особенностям Хартии наряду с уникальной систематизацией основных прав и свобод можно отнести признание в этом качестве "права на целостность личности" (ст. 3) и "права на хорошее управление" (ст. 41). Первое защищает человека от возможных посягательств на его тело и душу с использованием достижений научно-технического прогресса (медицинские и биологические опыты, евгеника, клонирование, торговля частями человеческого тела), второе - от злоупотреблений со стороны институтов и органов Союза.

<< | >>
Источник: С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков, П.А. Калиниченко и др.. Право Европейского Союза. 2011

Еще по теме 85. В чем заключаются особенности Хартии Европейского Союза об основных правах?:

  1. § 7. Концепция правового положения личности в Хартии основных прав Европейского союза
  2. 87. Распространяется ли Хартия Европейского Союза об основных правах на иностранцев?
  3. 31. В чем проявляются элементы государственности в праве Европейского Союза?
  4. 30. В чем проявляется международно-правовая составляющая права Европейского Союза?
  5. 76. Как заключаются соглашения Европейского Союза с иностранными государствами и международными организациями?
  6. 37. Каковы основные контрольные институты и органы Европейского Союза?
  7. 21. В чем заключаются общие принципы права?
  8. 22. В чем заключаются специальные принципы права?
  9. 49. Входит ли Европейский суд по правам человека в судебную систему Европейского Союза?
  10. 13. Как развивалась "европейская идея" после окончания Первой мировой войны до начала формирования Европейского Союза?
  11. 41. Чем занимается Европейский инвестиционный банк?
  12. 86. Каковы содержание и значение гражданства Европейского Союза?
  13. Устройство Европейского Союза
  14. 1. Что такое "право Европейского Союза"?
  15. 3. Кто выступает субъектами права Европейского Союза?
  16. Раздел I. ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ