<<
>>

21. В чем заключаются общие принципы права?

Общие принципы права выражают основополагающие ценности, которыми Союз должен руководствоваться в своей правотворческой и правоприменительной деятельности.

В качестве общих принципов права Сообщества (англ.

general principles of Community law; франц. principes generaux du droit communautaire) они были сформулированы в решениях Суда Европейских сообществ. Последний, в свою очередь, отталкивался от принципов, выработанных в правовых системах государств-членов (начиная с римского права), а также в международном публичном праве*(41).

В разные годы в качестве общих принципов Судом, в частности, были провозглашены:

- обязательность соблюдения основных прав личности и сами эти права (например, соблюдение права собственности как общий принцип права Сообщества). Таким путем Суд восполнял пробел в учредительных договорах, которые и в первоначальной, и в действующей редакции не содержат полноценного "билля о правах" (см. вопрос N 84);

- процессуальные права и гарантии применительно к делам, рассматриваемым наднациональными институтами (например, при наложении Комиссией штрафов на предприятия, нарушающие законодательство ЕС о конкуренции): право на защиту, конфиденциальность общения с адвокатом, право быть заслушанным и др.;

- принцип правовой определенности, или правовой безопасности (англ. legal certainty; франц. securite juridique), согласно которому законодательство ЕС должно быть ясным и предсказуемым для всех субъектов. Данный принцип, в частности, не разрешает придавать обратную силу мерам, ухудшающим положение лиц по сравнению с действующим правовым регулированием.

В 1990-е гг. ряд основополагающих правовых принципов были закреплены непосредственно в Договоре о Европейском Союзе (ст. 6). Это принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод и принцип правового государства. В случае их "существенного и устойчивого" нарушения (ст. 7) государство может быть привлечено к ответственности в виде лишения отдельных прав, вытекающих из членства в Европейском Союзе (например, права голоса его представителей в некоторых институтах и органах последнего).

Лиссабонским договором 2007 г. (см. вопрос N 17) вышеназванные основополагающие принципы были дополнены и закреплены в качестве общих ценностей Европейского Союза. Согласно ст. 2 Договора о Европейском Союзе в редакции Лиссабонского договора "Союз основан на ценностях уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, правового государства и соблюдения прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам. Эти ценности являются общими для государств-членов в рамках общества, характеризующегося плюрализмом, недискриминацией, терпимостью, справедливостью, солидарностью и равенством женщин и мужчин".

<< | >>
Источник: С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков, П.А. Калиниченко и др.. Право Европейского Союза. 2011

Еще по теме 21. В чем заключаются общие принципы права?:

  1. 22. В чем заключаются специальные принципы права?
  2. 85. В чем заключаются особенности Хартии Европейского Союза об основных правах?
  3. § 4. Lex mercatoria. Обычаи и обыкновения в международной торговле. Негосударственные средства регулирования. Общие принципы права. Типовые контракты и проформы. Общие условия
  4. § 29. Общие принципы древнеримского права
  5. 6.1. Права и обязанности граждан российской Федерации, общие принципы государственного регулирования прав граждан
  6. § 2. Соотношение принципов уголовного законодательства с принципами уголовной ответственности, принципами уголовного права, принципами уголовно-правовой политики и принципами кодификации уголовно-правовых норм
  7. 30. В чем проявляется международно-правовая составляющая права Европейского Союза?
  8. Общие принципы
  9. Глава ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
  10. Статья 6. Общие принципы хозяйствования
  11. 21.1. Законность в государственном управлении: понятие, общие черты, принципы
  12. 6. Понятие, признаки и принципы права. Источники права
  13. Общие вопросы учения о конституции. Принципы, функции и основные черты конституций
  14. 19.2. Общие принципы наложения дисциплинарных взысканий дисциплинарными органами саморегулируемой организации ФИНРА
  15. 8. Принципы права
  16. Принципы международного права
  17. 3. Принципы аграрного права.
  18. 4.3. Принципы административного права
  19. § 5. Принципы права
  20. 3.5. Принципы информационного права