<<
>>

6. УБЕЖИЩЕ, ВЫСЫЛКА ИЗ СТРАНЫ, ВЫДАЧА ИНОСТРАННОМУ ГОСУДАРСТВУ

Демократические конституции обычно предусматривают возможность предоставления убежища иностранцам, как правило, по политическим основаниям (если они, например, подвергаются преследованиям по религиозным, научным и иным подобным мотивам).
Так, согласно части третьей ст. 10 Конституции Италии «иностранец, лишенный в своей стране возможности действительно пользоваться демократическими свободами, которые гарантированы итальянской Конституцией, имеет право убежища на территории Республики с соблюдением установленных законом условий». Часть 1 ст. 16-а германского Основного закона содержит похожую, хотя и более краткую формулировку: «Лица, преследуемые по политическим мотивам, пользуются правом убежища».
Правда, с 1994 года германский Основный закон не ограничивается приведенной формулой, а предусматривает в последующих частях нововведенной ст. 16-а дополнительные условия и ограничения при предоставлении данного права.
Следует отметить, что предоставление убежища не влечет автоматически предоставления гражданства. И то и другое зависят от усмотрения государства и осуществляются в различном порядке. Вполне возможны ситуации, когда убежище лицу предоставляют, но в гражданстве отказывают.
Демократические конституции нередко специально предусматривают запрещение высылки из страны как своих граждан экспатриации), так и законно находящихся в стране иностранцев. Точно так же обычно запрещается выдача (экстрадиция) иностранным государствам своих граждан и иностранцев, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами. Например, Конституция Республики Словении 1991 года в ст. 47 устанавливает: «Гражданин Словении не может быть выдан иностранному государству. Иностранец может быть выдан только в случаях, предусмотренных международными договорами, обязывающими Словению». Сходные нормы содержатся в ст. 19 румынской Конституции, которая вместе с тем в ч. 3 предписывает, что о высылке или выдаче постановляет суд.
Мексиканская же Конституция и в этом вопросе занимает довольно жесткую позицию: «...Федеральная исполнительная власть имеет исключительное право без предупреждения и без предварительного судебного разбирательства выслать за пределы национальной территории любого иностранца, чье пребывание в стране является нежелательным» (ст. 33, часть первая).
Заслуживает внимания в данной связи регулирование, содержащееся в ч. 3 ст. 13 Испанской конституции: «Экстрадиция будет производиться только во исполнение договора или закона, принимая во внимание принцип взаимности. Не подлежат экстрадиции лица, совершившие политические преступления, при том что акты терроризма таковыми не считаются».
<< | >>
Источник: Б.А. Страшун. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Часть общая. Тома 1-2. 2000

Еще по теме 6. УБЕЖИЩЕ, ВЫСЫЛКА ИЗ СТРАНЫ, ВЫДАЧА ИНОСТРАННОМУ ГОСУДАРСТВУ:

  1. Статья 460. Направление запроса о выдаче лица, находя-щегося на территории иностранного государства
  2. Статья 460. Направление запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства
  3. Статья 127. Реструктуризация и списание долга ино-странного государства и (или) иностранного юридического ли-ца перед Российской Федерацией
  4. Статья 123. Объем долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федера-цией
  5. Статья 128. Уступка прав требования по внешним долговым требованиям Российской Федерации к иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам
  6. 5.2. Контроль за иностранными судами в портах европейских стран и США
  7. РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СТРАНАХ ВОСТОКА
  8. 1. Феодальные государства в странах Западной Европы
  9. Глава 4. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
  10. РАЗДЕЛ I. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СТРАН ДРЕВНЕГО ВОСТОКА
  11. РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СТРАНАХ ЕВРОПЫ
  12. Н. А. Крашенинникова. История государства и права зарубежных стран. Часть 2, 1996
  13. Глава первая История государства и права стран Древнего Востока