<<
>>

Административно-территориальное деление и местные органы

Территория Индонезии состоит из 27 провинций и 1 особой территории, на которой расположена столица страны - г. Джа-карта.
Провинции, в свою очередь, делятся на области (кебупатены).
Статус кебупатенов имеют и некоторые крупные города. Всего в стране 281 область (включая крупные города с областным статусом).
В областях территориальными единицами являются районы (кечаматаны), каждый из которых возглавляется правительст-венным чиновником - чаматом. Всего в Индонезии свыше 3200 районов. Наконец, районы подразделяются на Лесы; во главе лесы стоит староста, назначаемый чаматом.
В соответствии с законом 1974 г. о местном управлении, изданным на основании ст. 18 конституции и дополненным зако-ном 1985 г., провинции, включая особую территорию Джакарты, а также области и крупные города наделены некоторыми правами автономии в решении своих хозяйственных вопросов.
Государственными органами в провинции являются губернатор и местный совет народных представителей (МСНП). Губернатор назначается президентом из числа двух кандидатов, предложенных МНСП и предварительно обсужденных руководством Совета, включая руководителей имеющихся в МСНП фракций партий и Голкара, с министром внутренних дел центрального правительства.
Губернатор не несет ответственности перед МСНП. Срок его полномочий - 5 лет. Губернатором может стать ин-донезийский гражданин не моложе 35 лет, обладающий необходимой подготовкой, признающий принципы "панча сила" и конституцию 1945 г., не связанный прямо или косвенно с запрещенными организациями. Вице-губернатор назначается президентом из числа кандидатур, предложенных губернатором по предварительному согласованию с МСНП.
МСНП провинции состоит из представителей политических партий, избираемых на всеобщих выборах сроком на пять лет, и членов функциональных групп, назначаемых министром внутренних дел. Число назначаемых членов составляет 20% от состава совета, в который входят 40-75 членов в зависимости от численности населения провинции.
МСНП имеют право: утверждать бюджет провинции; вносить запросы губернатору и требовать разъяснений; вносить предложения относительно осуществления тех или иных решений; проводить расследования нарушений; принимать участие в выдвижении кандидатов на должность губернатора.
Руководителями исполнительной власти в областях являются главы областей (булати), а в крупных городах с областным статусом - мэры. Булати, мэры и их заместители являются должностными лицами государства.
Назначение на должности булати и мэра аналогично назначению губернатора, с той лишь разницей, что обсуждение кандидатур на указанные посты осуществляется руководством МСНП области или города с губернатором провинции, а утверждение в должности производится министром внутренних дел.
Министр производит назначение заместителей булати и мэров из числа кандидатур, предложенных булати или мэром и предварительно согласованных с МСНП области или города.
Обычно областные и городские советы состоят из 20-40 человек, из них 4/5 являются депутатами, избираемыми на всеоб-щих выборах, а 1/5 назначается губернатором.
МСНП областей и городов наделены такими же правами в пределах своей территории, как и МСНП в провинциях.
В провинциях, областях, крупных городах и районах существуют также местные совещательные советы (МСС). Их струк-тура, количественный состав и порядок работы определяются министром внутренних дел.
МСС обычно проводят заседания под руководством глав провинций, областей, крупных городов и районов. Членами МСС являются руководители МСНП и других местных органов, местные политики и прокуроры. МСС разрабатывают для глав про-винций, областей, городов и районов рекомендации по решению тех или иных вопросов.
<< | >>
Источник: Под редакцией профессора В.В.Маклакова. ИНОСТРАННОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО. 1996

Еще по теме Административно-территориальное деление и местные органы:

  1. § 2. Территориальная организация местного самоуправления и административно-территориальное деление субъектов Федерации.
  2. Административно-территориальное устройство земель и местные органы
  3. § 6. Политико-территориальное устройство. Местные органы власти
  4. Глава 17. Местные Советы народных депутатов и органы территориального
  5. § 2. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
  6. Политико-административное устройство. Территориальное самоуправление и органы правительственной администрации
  7. § 12. Трибы — деление жителей по территориальному принципу
  8. Статья 19.8. Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля
  9. § 5. Государственные органы и органы местного самоуправления — субъекты налогового права
  10. Статья 29. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков