<<
>>

3.8.2. Применение методов правовой информатики и правовой кибернетики для исследования информационного права

Как отмечалось выше, информационное право регулирует отношения, связанные с информацией, информационными технологиями, информационной безопасностью. Для качественного регулирования информационных отношений необходимо исследовать юридические особенности и свойства этих объектов.

Наиболее целесообразно изучать их методами и способами правовой информатики и правовой кибернетики.

Следует отметить, что правовая информатика и правовая кибернетика могут эффективно применяться для изучения информационной сущности права и правовой системы вообще, информационного строения права. Это и понятно. Ведь право и правовая системы, как выше уже отмечалось, по своей сущности являются информационными системами, основанными как на фундаменте на создании, передаче и распространении таких сложных информационных объектов, как нормативные правовые акты.

В основе формирования и развития правовой информатики лежит информатика - наука об информации, информационных процессах и системах, известная как наука информатика.

1. Определение понятия «информатика». Информатика как наука «чала складываться в середине XX в. в связи с внедрением в практику технических средств ее обработки. Рассмотрим, как определяют информатику разные авторы.

Информатика - «научная дисциплина, изучающая закономерности получения, отбора, хранения, передачи, преобразования и применения информации в производственной, научной, общественно-политической и культурной деятельности людей»[29].

Информатика - «отрасль науки, изучающая структуру и общие свойства научной информации, а также вопросы, связанные с ее сбором, хранением, поиском, переработкой, преобразованием, распространением и использованием в различных сферах человеческой деятельности»[30].

«Информационная наука» (information science) - «отрасль науки, исследующая свойства и поведение информации; силы, управляющие потоком информации; средства обработки информации с целью обеспечения ее оптимальной доступности и использования».

Наиболее полное определение дал Ф.Е.

Темников: «Информатика - интегральная наука об информации вообще, состоящая из трех основных частей - теории информационных элементов, теории информационных процессов и теории информационных систем». Следуя Ф.Е. Темникову, будем определять информатику следующим образом. Информатика - наука, изучающая информацию, информационные процессы и информационные системы во всех областях человеческой деятельности.

Основные предметы исследования в информатике:

а) Информация как объект особого рода, ее особенности и свойства; мотивация, основания и цели производства, преобразования и потребления информации; классификация информации; проблемы оценки качества информации; роль информации в принятии решений.

При исследовании объектов применяются методы системного подхода, статистические методы, методы семиотики и семантики, теории принятия решений и др. (Семантика - раздел языкознания, изучающий смысловую сторону слов и выражений. Семиотика - наука о знаковых системах.)

б) Информационные процессы как процессы сбора, производства, распространения, преобразования, поиска, получения, передачи и потребления информации.

Здесь наиболее активно применяются методы математической логики, графического и математического моделирования, алгоритмизации и др.

в) Информационные системы (автоматизированные информационные системы (АИС), базы и банки данных, их сети, другие информационно-телекоммуникационные технологии на основе использования средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций. Исследуются способы их создания и применения. Применяются методы исследования: системное проектирование, математическое моделирование, алгоритмизации, программирования и др.

2. Информатика тесно связана с кибернетикой (от греческого kiber - над, nautis - моряк, т.е. старший моряк, кормчий, управляющий рулем, отсюда - kybernetike - искусство управления) - наука о закономерностях управления процессами и системами, об управлении в живых организмах и технических системах.

Впервые термин «кибернетика» встречается в работах древнегреческого философа Платона (около 427-347 до н.э.), которым он обозначил правила управления обществом.

Через две с лишним тысячи лет французский физик и математик A.M.

Ампер (1775-1836) в своей классификации наук, изложенной в работе «Опыт философских наук» (1834), термин «кибернетика» также применил к науке об управлении обществом.

Понадобилось еще 200 лет развития естественных и гуманитарных наук, для того чтобы в 40-х гг. XX в. термин «кибернетика» наполнился современным содержанием. Н. Винер (1894-1964) применил этот термин в своей, книге «Кибернетика или управление и связь в животном и машине» (1948). Основное внимание Н. Винер обратил на информационную сущность управления, наличие движения информации в контуре управления, прямую и, в особенности, обратную связь в управлении живыми организмами и техническими системами. Предметы исследования в кибернетике - системы управления в виде управляющего и управляемого объекта, прямые связи, по которым поступают команды управления и обратные связи, в соответствии с которыми корректируются команды управления. В развитии кибернетики как науки об управлении огромную роль сыграла информатика - наука об информации вообще, которой в кибернетике уделяется основное внимание.

В 60-70 гг. XX столетия проблемы исследования кибернетических систем нашли широкое отражение в различных отраслях наук. Были сформированы экономическая кибернетика, медицинская кибернетика, аграрная кибернетика и т.п. отрасли наук. Активно развивалась и правовая кибернетика. Одновременно и во взаимосвязи с отраслями кибернетики развивались и отрасли информатики, в том числе и правовой информатики.

3. Определение понятия «правовая информатика». Правовая информатика - наука, которая изучает правовые проблемы обращения информации в правовой системе. Правовая информатика, с одной стороны, является одним из направлений информатики, а с другой, применяется в условиях правовой системы и для нужд этой системы, т.е. учитывает особенности правовой системы.

В развитие правовой информатики большой вклад внесли российские ученые: С.С. Москвин, Н.С. Полевой, А.Р. Шляхов, А.Б. Венгеров, Ю.М. Батурин, М.М. Рассолов, В.Д.

Элькин и другие ученые. Однако С.С. Москвин, Н.С. Полевой, А.Р. Шляхов в 70-е гг. рассматривали правовую информатику только лишь с позиций кибернетики, т.е. в контуре управления правовой кибернетической системы, где исследуются процессы управления, прямая и обратная связи, по которым и циркулирует правовая информация.

Ю.М. Батурин в правовой информатике выделяет три составляющих: техническую сторону информационного права и программное обеспечение правовых задач; специализированные юридические системы и принятие юридических решений с помощью ЭВМ; основы теории информации применительно к правовой материи.

М.М. Рассолов и В.Д. Элькин определяют правовую информатику следующим образом: «правовая информатика, имея свои корни в теории государства и права и общей «большой информатике», подходит к праву и ко всем областям юридической деятельности с самостоятельных позиций, значительно отличающихся от подхода к ним со стороны других юридических наук; она исследует общие и конкретные информационные проблемы и задачи в сфере права и правовых механизмов».

Обобщая сказанное, можно остановиться на следующем определении.

Правовая информатика - наука, изучающая информацию, информационные процессы и информационные системы в праве (или в правовой системе).

Объектами исследования в правовой информатике выступают:

а) Информация в правовой системе как объект особого рода. Проводится классификация информации в правовой системе по разным основаниям. Изучаются мотивация, основания и цели создания и использования информации; особенности и юридические свойства информации; проблемы оценки количества и качества информации; роль информации в принятии юридических решений. Здесь применяются методы исследования информатики и одновременно методы юридических наук.

б) Информационные процессы в правовой системе и возникающие при их осуществлении информационные отношения. Это процессы сбора, производства, распространения, преобразования, поиска, получения, передачи и потребления информации.

Существенное внимание правовая информатика обращает на изучение общественных отношений, возникающих в информационных процессах, на особенности этих отношений, вызываемых юридическими свойствами информации.

в) Информационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии и средства их обеспечения, в том числе АИС, базы и банки данных, их сети, другие информационные технологии, используемые для правовых целей, создаваемые на основе средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций. Исследуются процессы их создания и использования. Серьезное внимание обращается на информационные отношения, возникающие в этих процессах.

Как уже отмечалось, в 70-е гг. при формировании правовой информатики нередко, по сути дела, создавались структуры правовой кибернетики, науки, изучающей особенности правового регулирования общественных отношений, составляющих базис правового регулирования общественных отношений.

В настоящее время правовая кибернетика начинает востребоваться вновь с целью исследования эффективности законодательного и иного правового регулирования таких отношений.

4. Будем определять правовую кибернетику как науку, изучающую информационные особенности правовой системы как системы правового регулирования общественных отношений.

Основные объекты исследования здесь:

а) Управляющее устройство - правотворческий орган, издающий нормативные правовые акты, задающие поведение субъектов правового регулирования (субъектов правоотношений)

б) Управляемое устройство - субъекты правоотношений, на поведение которых направлено нормативно-правовое воздействие и кото-рым предписываются определенные правила поведения (права, обязанности, ответственность)

в) Прямая и обратная связи - каналы, по которым движется правовая информация - нормативная (как управляющие воздействия) и не нормативная (как информация обратной связи).

Эту «модель» кибернетической системы целесообразно применять для исследования качества и эффективности правового регулирования общественных отношений не только в информационной сфере, но и в других отраслях права и правовой системы в целом.

<< | >>
Источник: Копылов В.А.. Информационное право. 2002

Еще по теме 3.8.2. Применение методов правовой информатики и правовой кибернетики для исследования информационного права:

  1. 1. Общие вопросы применения коллизионного метода правового регулирования
  2. 1. Общие вопросы применения метода унифицированного материально-правового регулирования
  3. Вопрос_1. Гражданское право как отрасль права. Предмет гражданско-правового регулирования. Метод гражданско-правового регулирования. Принципы гражданского права.
  4. 12.2.2. Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении программ для ЭВМ и баз данных
  5. 3.4. Методы информационного права
  6. 10.1. Правовая основа защиты объектов информационных правоотношений от угроз в информационной сфере
  7. 9.1. Правовой режим информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
  8. 47. Стадии процесса применения норм права, акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды.
  9. Глава 2. ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
  10. ГЛАВА 4 ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
  11. § 1. Методологические подходы к исследованию категории правовой формы в отечественной цивили-стике и теории права
  12. 2. Сравнительно-правовой метод – частнонаучный метод юридической науки
  13. ГЛАВА 3 ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА
  14. Статья 1186. Определение права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом
  15. 10.3. Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц