Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени

1. Комментируемая статья не дает определения сокращенного рабочего времени. В ней содержится лишь перечень субъектов, которым предоставляется право на уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с 40-часовой нормой в течение календарной недели.
Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку ТК и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (например, педагогов, медиков и др.).
Помимо субъективных причин, связанных с возрастом и состоянием здоровья, на продолжительность рабочего времени влияют и сугубо производственные факторы. Так, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, продолжительность рабочей недели не должна превышать 36 часов.
Сокращение продолжительности рабочего времени направлено на охрану здоровья работников.
Несмотря на то что в статье упоминаются только ТК и федеральные законы, сокращение продолжительности рабочего времени может осуществляться с помощью отраслевых или профессиональных тарифных соглашений, коллективных договоров, локальных нормативных актов, индивидуальных трудовых договоров, так как основной целью этих актов является учет особенностей труда в конкретной отрасли или профессии, у конкретного работодателя. Кроме того, исходя из смысла ст. 9 ТК локальные нормативные акты могут только улучшать, но не ухудшать положение работников. В противном случае они считаются недействительными.
Таким образом, сокращенным признается рабочее время, продолжительность которого меньше общеустановленной ТК и иными федеральными законами нормы в зависимости от возраста, состояния здоровья работника или условий труда.
2. Уменьшение продолжительности рабочего времени обусловливается в первую очередь возрастом работника.
В целях полного упразднения детского труда МОТ приняла Конвенцию N 138 о минимальном возрасте для приема на работу (1973 г.). Согласно ст. 2 этой Конвенции минимальный возраст для приема на работу не должен быть ниже возраста окончания обязательного школьного образования и, во всяком случае, не должен быть ниже 15 лет. Минимальный возраст для приема на любой вид работы, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.
С учетом ст. 63 ТК для учащихся образовательных учреждений в возрасте от 14 до 16 лет, работающих в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени не должна превышать 12 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет - 18 часов в неделю.
3. Инвалидам, занятым в организациях независимо от форм собственности, должны создаваться условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ИПР), разработанной территориальным Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ). Продолжительность рабочей недели для инвалидов I и II группы не должна превышать 35 часов в неделю. Это ограничение содержится и в ст. 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
4. В целях охраны здоровья работников, которые подвергаются в процессе труда воздействию опасных или вредных производственных факторов Правительство РФ устанавливает Перечень работ с сокращенной продолжительностью рабочего времени.
В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (в ред. от 29.05.1991).
Наименования профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников и служащих указаны в Списке в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также Единой номенклатурой должностей служащих. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (в ред. от 15.04.2004). Максимальная продолжительность рабочего времени для работ и профессий, указанных в Списке, зависит от степени вредности работ. Право на сокращенное рабочее время предоставляется независимо от отраслевой принадлежности работодателя и формы собственности. Но этим правом пользуются только те работники, которые проработали на вредных работах не менее половины рабочего дня. Например, при 36-часовой шестидневной неделе они должны отработать не менее трех часов ежедневно. Работодатель ни самостоятельно, ни совместно с представителями работников не вправе ограничивать рамки Списка, но может его расширить.
5.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников, занятых на работах с химическим оружием (ст. 5 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" (в ред. от 24.07.2009)*(127)). Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки, утвержден постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 (в ред. от 08.12.2008)*(128). Меры социальной поддержки предоставляются исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Работники, занятые на производствах, профессиях и должностях, указанных в Списке, имеют право на 24-часовую или 36-часовую рабочую неделю в зависимости от условий труда.
6. Статья 333 ТК устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю для педагогических работников образовательных учреждений. Эта норма конкретизирована в п. 1 Приложения к постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 (в ред. от 18.08.2008)*(129) в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда. Так, продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю - для работников профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов и 30 часов в неделю - для старших воспитателей образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей). Уменьшение продолжительности рабочего времени для педагогических работников обусловлено тем, что их труд связан с повышенными интеллектуальными и нервными нагрузками.
7. В развитие ст. 350 ТК сокращено рабочее время для медицинских работников (постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 (в ред. от 01.02.2005)*(130)). Не может превышать 36 часов в неделю рабочее время у лиц, работающих в инфекционных больницах, кожно-венерологических диспансерах, лепрозориях и др.; 33 часа в неделю - в лечебно-профилактических, физиотерапевтических, стоматологических организациях, учреждениях, отделениях, кабинетах; 30 часов в неделю - в противотуберкулезных учреждениях здравоохранения и их структурных подразделениях, патолого-анатомических отделениях, лабораториях, моргах, учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы и др. Перечни должностей и (или) специальностей, а также организаций, отделений, палат, кабинетов содержатся в приложениях к указанному постановлению. Для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях продолжительность рабочего времени не должна превышать 24 часов в неделю.
8. Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (в ред. от 27.07.2010)*(131) работники государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Постановлением Минтруда России от 08.08.1996 N 50*(132) утвержден Порядок предоставления им сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю).
9. Право на сокращенное рабочее время не более 36 часов в неделю имеют женщины, работающие в сельской местности (постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1"0 неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" (в ред. от 24.08.1995)*(133)), в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. ст. 320 ТК и коммент. к ней).
10. В отношении некоторых категорий работников сокращенное рабочее время устанавливается подзаконными нормативными актами. Согласно ст. 423 они применяются в том случае, если не противоречат ТК. Например, постановление Минтруда России от 20.02.1996 N 11 "Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота"*(134).
11. Важно подчеркнуть, что сокращенное рабочее время для всех перечисленных выше случаев является нормой, которая, как правило, не влечет снижения оплаты труда. Исключение составляет лишь оплата труда несовершеннолетних работников (см. ст. 271 ТК и коммент. к ней).
<< | >>
Источник: В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 2012

Еще по теме Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени:

  1. Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
  2. Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
  3. Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
  4. Статья 92. Сокращенная продолжительность рабо-чего времени
  5. Статья 97. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
  6. Статья 97. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
  7. Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству
  8. Статья 333. Продолжительность рабочего времени педагогических работников
  9. Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству
  10. Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству
  11. Статья 333. Продолжительность рабочего времени педагогических работников
  12. Статья 333. Продолжительность рабочего времени педагогических работников
  13. Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная про-должительность рабочего времени
  14. Статья 320. Сокращенная рабочая неделя
  15. Статья 312.4. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника
  16. Статья 95. Продолжительность работы накануне не-рабочих праздничных и выходных дней
  17. Статья 320. Сокращенная рабочая неделя