Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки

1. В ходе проведения забастовки участники коллективного трудового спора должны соблюдать ряд требований, установленных комментируемой статьей:
- во-первых, объявление забастовки не освобождает стороны от обязанности продолжить примирительные процедуры уже в ходе осуществления забастовки;
- во-вторых, в ч.
2 комментируемой статьи указывается на обязанность осуществления так называемых минимальных услуг участниками коллективного трудового спора, а также органами исполнительной власти и местного самоуправления.
2. Осуществление минимальных услуг следует отличать от связанного с ним ограничения на проведение забастовок в жизненно важных службах (см. коммент. к ст. 413 ТК).
3. Перечень минимума необходимых услуг в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи должен разрабатываться и утверждаться для каждой отрасли (подотрасли) экономики федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (подотрасли) экономики, по согласованию с соответствующим общероссийским профессиональным союзом. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 901*(584) были утверждены Правила разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах. В соответствии с этими Правилами, перечень минимума работ направляется федеральным органом исполнительной власти в отраслевые общероссийские профсоюзы на согласование. Руководители профсоюзов или уполномоченные ими заместители обязаны в 10-дневный срок согласовать (завизировать) перечень работ или согласовать его с замечаниями (мотивированными возражениями) и направить в федеральный орган исполнительной власти. Если в указанный срок профсоюзы не направили в федеральный орган исполнительной власти согласованный (завизированный) перечень работ, то он считается согласованным. При наличии разногласий по перечню работ руководитель федерального органа исполнительной власти должен обеспечить его обсуждение с профсоюзами с целью принятия взаимоприемлемого решения. При этом могут создаваться согласительные комиссии с участием посредников.
Так, например, федеральные органы исполнительной власти приняли следующие нормативные правовые акты, регламентирующие минимум работ (услуг):
- Перечень минимума необходимых работ (услуг) в угольной отрасли, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, утвержденный приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N 193*(585);
- Перечень минимума необходимых работ (услуг) в медицинской и биотехнологической промышленности, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, утвержденный приказом Минпромнауки России от 28.05.2003 N 127;
- перечни минимума необходимых работ (услуг) в нефтяной и газовой отраслях экономики, а также в нефтеперерабатывающей отрасли экономики и нефтепродуктообеспечении, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, утвержденные приказом Минэнерго России от 09.07.2003 N 306*(586);
- Перечень минимума необходимых работ (услуг) на период проведения забастовки в организациях здравоохранения, утвержденный приказом Минздрава России от 25.07.2003 N 326*(587);
- Перечень минимума необходимых работ (услуг) в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, утвержденный приказом Минпромэнерго России от 27.03.2006 N 57*(588).
4.
В каждом субъекте РФ разрабатываются и утверждаются региональные перечни минимума необходимых работ (услуг), в которых конкретизируется содержание и определяется порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ на территории соответствующего субъекта.
5. Указанный минимум работ (услуг) должен быть согласован между сторонами спора в 5-дневный срок после объявления забастовки (представляется, что в законе речь идет о календарных днях). Если не удается достичь соглашения по данному вопросу, этот минимум устанавливается решением органа исполнительной власти субъекта РФ. Это решение может быть обжаловано в суд.
6. Несоблюдение указанных в статье требований по поводу обеспечения минимума работ (услуг) дает основание для признания забастовки незаконной.
<< | >>
Источник: В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 2012

Еще по теме Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки:

  1. Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки
  2. Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки
  3. Статья 408. Соглашение в ходе разрешения коллективного трудового спора
  4. Статья 408. Соглашения, достигнутые в ходе разре-шения коллективного трудового спора
  5. Статья 408. Соглашение в ходе разрешения коллективного трудового спора
  6. Статья 404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
  7. Статья 404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
  8. Статья 404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
  9. Статья 418. Ведение документации при разрешении коллективного трудового спора
  10. Статья 403. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
  11. Статья 5.34. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки
  12. Статья 5.34. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки
  13. Статья 418. Ведение документации при разрешении коллективного трудового спора
  14. Статья 402. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
  15. Статья 403. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
  16. Статья 418. Ведение документации при рассмотре-нии и разрешении коллективного трудового спора
  17. Статья 405. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора