Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством РФ, субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
В комментируемой статье предусмотрено, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
2. На федеральном и региональном уровнях могут формироваться целевые фонды, направленные на улучшение охраны труда. Так, например, постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 868*(365) разрешено создание объединенного фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования для предоставления субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования в целях проведения дополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35-55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях в 2006 г.
В 2010 г. было принято постановление Правительства РФ от 29.01.2010 N 33 "О финансовом обеспечении в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"*(366) и приказ Минздравсоцразвития России от 05.02.2010 N 64н "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"*(367). Аналогичные Правила на 2011 г. утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 11.02.2011 N 101н*(368).
Фонды охраны труда могут образовываться на основе обязательств принимаемых тарифных и региональных соглашений о добровольном выделении целевых средств для реализации мероприятий по охране труда.
Субъекты РФ могут формировать фонды охраны труда за счет средств, выделяемых в бюджете субъекта целевым назначением отдельной строкой.
Ежегодно в соответствии с коллективными договорами и соглашениями работодателем выделяются на охрану труда необходимые средства, которые должны расходоваться исключительно на оздоровление работников и улучшение условий их труда.
Те предприятия, которые используют эти средства не по назначению, полностью возмещают затраченные средства в фонд охраны труда предприятия в размере до 100% затраченных не по назначению средств и уплачивают штраф в Федеральный фонд охраны труда.
3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), что значительно выше ранее предусмотренных размеров.
4. В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.07.2000 N 507 "О порядке распределения средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда" (в ред. от 28.07.2006)*(369) средства от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства РФ о труде и охране труда могли быть использованы частично на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. В настоящее время в соответствии с п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные от штрафов за нарушение трудового законодательства РФ, должны быть зачислены в федеральный бюджет в полном объеме.
В то же время в соответствии с НК юридические лица-налогоплательщики за улучшение условий труда работников пользуются налоговыми льготами. К таким улучшениям относятся: обеспечение необходимого уровня техники безопасности, расходование средств на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда и др.
5. Работники не несут никаких расходов по финансированию мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда.
<< | >>
Источник: В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 2012

Еще по теме Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда:

  1. Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
  2. Статья 226. Финансирование мероприятий по улуч-шению условий и охраны труда
  3. Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
  4. Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
  5. Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
  6. Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  7. Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв
  8. Статья 212. Обязанности работодателя по обеспе-чению безопасных условий и охраны труда
  9. Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  10. Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  11. Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда