Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Комментируемая статья направлена на соблюдение требований охраны труда при проектировании и строительстве производственных комплексов, сооружений, установке машин и оборудования в целях обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
Проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение производственных объектов подлежат государственной экспертизе, включая требования к соответствию надежности и безопасности данных объектов.
Указанная экспертиза проводится в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (в ред. от 07.11.2008)*(339).
Содержащиеся в этой статье нормы относятся к предупредительному надзору, запрещающему разработку проектирования, строительства, передачу в серийное производство и ввод в эксплуатацию объектов, несоответствующих требованиям охраны труда. За соблюдением этих требований осуществляют предупредительный государственный надзор и профсоюзный контроль соответствующие государственные органы и профсоюзные инспекции.
В статье содержатся требования, которые должны соблюдаться при проектировании производственных объектов, оборудования и технологических процессов, при строительстве (реконструкции) и техническом переоснащении производственных объектов, их приемке в эксплуатацию, а также к применяемым в производстве продукции и материалам. Соблюдение этих требовании возлагается на работодателя.
2. В целях усиления контроля за соответствием производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям в статье предусмотрено, что машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.
3. Предъявляемые в области охраны труда требования к проектам и строительству объектов предусматривают рациональное использование территорий и производственных помещений, правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных условий труда, строительство и содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений. Все указанные требования по охране труда содержатся в системе стандартов безопасности труда (ССБТ), обязательных как при проектировании, строительстве, так и при эксплуатации объектов, а также в строительных нормах и правилах (СНиП).
4. Законодательно регламентирован определенный порядок ввода в действие построенных заново или реконструируемых производственных объектов, предъявляемых заказчиком к приемке государственной приемочной комиссией (см.
СНиП 3.01.04-87). Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов (в том числе и на соответствие их требованиям охраны труда) осуществляется органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда (т.е. государственными инспекторами по охране труда). При выявлении в процессе приемки нарушений требований охраны труда при строительстве или реконструкции объектов производственного назначения ни одно предприятие, цех, участок не могут быть приняты и введены в эксплуатацию.
5. Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в ред. от 28.09.2010)*(340) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды и др. устанавливаются обязательные требования к условиям и порядку разработки, принятия и применения требований к продукции, а также процессам ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Такие требования содержатся в технических регламентах, которые должны устанавливаться не иначе как международным договором либо федеральным законом, и только в исключительных случаях - указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ.
Все остальные требования, т.е. те, которые относятся к характеристикам продукции, правилам осуществления и характеристикам процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и др., рассматриваются указанным Федеральным законом как необязательные. Эти требования содержатся в стандартах. Предусматривается два вида стандартов - национальные стандарты и стандарты организаций, которые не должны противоречить техническим регламентам. Устанавливается 7-летний срок, в течение которого должны быть приняты все необходимые технические регламенты. При этом до вступления в силу технических регламентов должны применяться соответствующие требования прежнего законодательства, но лишь в части защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды и др.
Официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов осуществляется Госстандартом России согласно постановлению Правительства РФ от 25.09.2003 N 594 (в ред. от 29.12.2007) "Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации"*(341).
Система сертификации работ по охране труда зарегистрирована постановлением Госстандарта России от 30.08.2002 N 83 "О государственной регистрации Системы сертификации работ по охране труда в организациях и ее знака соответствия"*(342).
<< | >>
Источник: В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 2012

Еще по теме Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда:

  1. Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда
  2. Статья 215. Соответствие производственных объ-ектов и продукции государственным нормативным требова-ниям охраны труда
  3. Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
  4. Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
  5. Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
  6. Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  7. Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  8. Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  9. Статья 6.14. Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам
  10. Статья 7.13. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны
  11. Статья 7.13. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны
  12. Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики Комментарий к статье 215
  13. Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения Комментарий к статье 215.2
  14. Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
  15. Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
  16. Глава 34. Требования охраны труда
  17. Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
  18. 5. Увольнение за нарушение требований охраны труда
  19. Статья 219. Право работника на труд в условиях, отве-чающих требованиям охраны труда
  20. Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда