Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

1. Комментируемая статья имеет свое основополагающее значение в вопросах правового обеспечения и государственной политики в области охраны труда.
2. Направления государственной политики в области охраны труда носят комплексный характер и предполагают:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников - данное направление реализуется посредством провозглашения в различных нормативно-правовых актах в качестве высшей ценности жизни и здоровья человека и установления юридической ответственности за нарушение законного принципа;
- принятие и реализацию федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда (см. гл. 34-36 и коммент. к их статьям);
- государственное управление охраной труда, его содержание подробно освещается в ст. 216 ТК;
- организацию и осуществление государственной экспертизы условий труда, сертификацию работ по охране труда у работодателей;
- государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда. Данное направление реализуется посредством обязанности работодателя содействовать общественному контролю за соблюдением прав и интересов работника в области охраны труда (см. ст. 212 и 218 ТК и коммент. к ним);
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (см. ст. 227-231 ТК и коммент. к ним), а также ряд специализированных нормативных правовых актов, к числу которых относится Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и др.;
- защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в таких случаях определяются указанным выше Федеральным законом;
- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда (см. ст. 219 ТК и коммент. к ней);
- координацию деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
- изучение, обобщение и распространение передового опыта (отечественного и зарубежного) в вопросах охраны труда, международное сотрудничество в этой сфере;
- участие государства в финансировании мероприятий по охране труда. В ст. 226 ТК закреплено, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами и актами органов местного самоуправления, а также за счет работодателя;
- подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда (см. ст. 225 ТК и коммент. к ней).
3. Из приведенных направлений государственной политики в области охраны труда новыми направлениями являются установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев на производстве, повреждения здоровья работников и профессиональных заболеваний.
4. Реализация направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов исполнительной власти, работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
<< | >>
Источник: В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 2012

Еще по теме Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда:

  1. Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда
  2. Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда
  3. 35.1. Содержание и основные направления государственной политики в области здравоохранения
  4. 38.1. Содержание и основные направления государственной политики в области физкультуры, спорта и туризма
  5. 33.1. Содержание и основные направления государственной политики в сфере образования
  6. 36.1. Содержание и основные направления государственной политики в сфере культуры и искусства
  7. 37.1. Содержание и основные направления государственной политики в сфере социальной защиты населения
  8. Статья 10. Основные направления экономической политики государства
  9. Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
  10. Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда