Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации

1. Частью 1 комментируемой статьи законодатель закрепляет обязанность работодателя по трудоустройству увольняемого работника при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации, в связи с чем работодатель должен предложить работнику другую имеющуюся в той же организации работу (вакантную должность) как соответствующую специальности и квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (см. ч. 3 ст. 81 ТК и коммент. к ней).
Комментируемой статьей предусмотрена обязанность работодателя предложить работнику, при отсутствии другой работы, иную вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, имеющуюся в организации, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья, в соответствии с п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
С таким предложением работодатель обращается к работнику не только в день предупреждения о предстоящем увольнении, но и в течение всего срока предупреждения (см. коммент. к ч. 2 данной статьи), если в организации появляются новые вакансии.
2. Другим непременным условием законности расторжения трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников является обязательное предупреждение работника работодателем о предстоящем высвобождении персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения, с указанием конкретной даты увольнения. Персональное предупреждение означает, что каждый работник должен быть лично уведомлен о предстоящем увольнении, что подтверждается личной росписью работника с указанием даты, когда именно он был предупрежден. На следующий день после ознакомления начинает исчисляться срок предупреждения, установленный ч. 2 комментируемой статьи.
Предупреждение работника может иметь место и за больший срок, что не является нарушением закона, а напротив, повышает возможность трудоустройства работника.
3. Согласно ч. 3 ст. 81 ТК увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником в соответствии с указанной статьей возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 комментируемой статьи).
4. Новеллой ТК является правило, обозначенное в ч. 3 комментируемой статьи, в силу которого работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть трудовой договор с работником в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации до истечения 2-месячного срока предупреждения об увольнении с выплатой увольняемому работнику дополнительной компенсации в размере среднего заработка, пропорционального времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения.
Дополнительная компенсация выплачивается работнику одновременно с выплатой выходного пособия, размер которого определен ч. 1 ст. 178 ТК.
5. В отличие от прежней редакции согласно ч. 3 комментируемой статьи работодателем в обязательном порядке должен быть соблюден срок предупреждения об увольнении по рассматриваемым основаниям и предложена другая работа. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. ч. 3 ст. 81 ТК и коммент. к ней).
6. О порядке сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства при увольнении по рассматриваемым основаниям см.
коммент. к ст. 178 ТК.
7. Согласно ст. 82 ТК, корреспондирующей с ч. 4 комментируемой статьи, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее, чем за 2 месяца до начала соответствующих мероприятий, а при угрозе массовых увольнений (ликвидация организации, полная или частичная приостановка производства и др.) - не позднее, чем за три месяца (ст. 12 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
В соответствии с подп. "а" п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 в случаях, когда участие выборного (соответствующего вышестоящего выборного) органа первичной профсоюзной организации при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при увольнении работника по п. 2 ст. 81 ТК были соблюдены сроки уведомления, установленные ч. 1 ст. 82 ТК, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников, а также обязательная письменная форма такого уведомления.
В случае угрозы массовых увольнений работников работодатель с учетом мнения профсоюзного органа обязан принять необходимые меры, предусмотренные ТК, федеральными законами, коллективным договором, соглашением. Например, в целях сохранения рабочих мест работодатель имеет право с учетом мнения профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК).
Дополнительные гарантии работникам, увольняемым из организаций в связи с сокращением численности или штата, предусмотрены Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ст. 25 этого Закона установлена обязанность работодателя не позднее чем за два месяца до начала проведения указанных мероприятий в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. При их разработке могут быть использованы критерии массового увольнения, установленные постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения"*(293), которое применяется в части, не противоречащей ТК РФ.
Например, в соответствии с Московским трехсторонним соглашением от 02.12.2010 на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей критериями массового увольнения следует считать показатели численности увольняемых работников за определенный период времени: увольнение в течение одного месяца более 25% работников организации от общей численности работающих в организации; увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек; сокращение численности или штата работников организации в количестве: 50 и более человек в течение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 500 и более человек в течение 90 календарных дней (п. 2.25)*(294).
<< | >>
Источник: В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 2012

Еще по теме Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации:

  1. Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации
  2. Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации
  3. Статья 318. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации
  4. Статья 318. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации
  5. Статья 318. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокра-щением численности или штата работников организации
  6. Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
  7. Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
  8. Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
  9. 2.2. Сокращение штата или численности работников
  10. Глава 25. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
  11. Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
  12. Глава 25. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
  13. Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей
  14. Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привле-каемым к исполнению государственных или общественных обязанностей
  15. Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей
  16. Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего про-фессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
  17. Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
  18. Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
  19. Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совме-щающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, по-ступающим в указанные образовательные учреждения
  20. Статья 76. Профессиональные некоммерческие организации, создаваемые медицинскими работниками и фармацевтическими работниками