15.Правовое государство: понятие и принципы формирования.

Правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений. Из определения правового государства можно выделить два главных принципа (две стороны сущности): наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона); наиболее последовательное связывание посредством права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения (формально-юридическая сторона).
Первый принцип нашел свое конституционное закрепление в ст. 2 Конституции РФ, где сказано, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью". Правовое государство должно последовательно исполнять свое главное предназначение - гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Речь идет о такой системе социальных действий, при которой права человека и гражданина являются первичными, естественными. Сегодня политико-правовой наукой в виде естественных признается система гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в международных пактах о правах человека 1966 г. и других международных актах.
Второй принцип воплощается в жизнь с использованием следующих способов и средств.
1. Государственную власть ограничивают сами права и свободы человека, т.е. реальное осуществление первого принципа. Права человека положены в основу системы сдержек и противовесов, правового режима ограничения для государства, не допуская тем самым излишнего регулирующего вторжения последнего в частную жизнь.
2. Среди правоограничивающих мер особое место занимает проблема разделения властей. Ее главное требование, выдвинутое Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье заключалось в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности необходимо разделить государственную власть на законодательную, исполнительную и судебную.

В это связи законодательством РФ установлена система сдержек и противовесов. Применительно к законодательной власти президент страны имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя, назначить при необходимости досрочные выборы. Конституционный Суд имеет право блокировать антиконституционные акты. В отношении исполнительной власти в законе установлены определенные сроки президентской власти, вотум недоверия правительству, импичмент, запрет работникам исполнительных органов избираться в парламент, заниматься коммерческой деятельностью.
3. Федерализм. Как своеобразное государственное устройство, федерация дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением ее по вертикали и тем самым становится средством ограничения государственной власти, системой сдержек и противовесов. Это создает своего рода "двойную безопасность" для прав человека и гражданина. При реально действующих федеративных отношениях различные государственные структуры и ветви власти будут контролировать друг друга, уменьшать вероятность злоупотреблений и произвола в отношении личности.
4. Как способ ограничения политической власти выступает верховенство закона. В правовом государстве закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти.
5. Взаимная ответственность государства и личности - это тоже способ ограничения политической власти. Устанавливая в законодательной форме свободу общества и личности, само государство не свободно от ограничений в собственных решениях и действиях. Посредством закона оно должно брать на себя обязательства, обеспечивающие справедливость и равенство в своих отношениях с гражданином, общественными организациями, другими государствами.
<< | >>
Источник: Коллектив авторов. Шпоры Теория Государства и права. 2014

Еще по теме 15.Правовое государство: понятие и принципы формирования.:

  1. §3. Формирование российского правового государства
  2. § 9. Формирование правового государства в российском обществе
  3. § 6. Роль теории государства и права в формировании правовой культуры современного юриста
  4. §1. Понятие правотворчества и его принципы. Правотворчество и формирование права
  5. § 8. Принципы правового государства
  6. 1. Понятие, формирование и распространение романо-германской правовой семьи
  7. § 2. Соотношение принципов уголовного законодательства с принципами уголовной ответственности, принципами уголовного права, принципами уголовно-правовой политики и принципами кодификации уголовно-правовых норм
  8. Глава 5. Принципы правового государства как основа конституционного правосудия
  9. 48. Понятие, состав и правовые основы формирования и расходования государственных внебюджетных фондов
  10. § 1. Правовое положение государства в гражданско-правовых сделках международного характера. Понятие иммунитета
  11. § 1. Понятие, правовое значение и классификация принципов земельного права
  12. § 7. Понятие и сущность правового государства
  13. 3.2. Понятие и правовое значение основных (конституционных) принципов налогообложения и сборов
  14. 1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА КАК КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА
  15. Тема 2. Основные этапы формирования и развития теории государства и права