Статья 48. Государственная поддержка предпринимательства

1.С целью создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства органы власти на условиях и в порядке, предусмотренных законом:
предоставляют предпринимателям земельные участки, передают государственное имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;
содействуют предпринимателям в организации материально-технического обеспечения и информационного обслуживания их деятельности, подготовке кадров;
осуществляют первоначальное обустройство неосвоенных территорий объектами производственной и социальной инфраструктуры с продажей или передачей их предпринимателям в определенном законом порядке;
стимулируют модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение предпринимателями новых видов продукции и услуг;
оказывают предпринимателям другие виды помощи.
2.Государство содействует развитию малого предпринимательства, создает необходимые условия для этого.
1.Одним из необходимых условий эффективного развития, предпринимательства является его государственная поддержка. Важнейшим заданием органов государственной власти является экономическая стабильность, гармоничное развитие производства и социальной сферы, создание благоприятных условий для эффективного ведения хозяйства и оптимальной реализации как общественных, так и частных интересов. С целью выполнения отмеченных заданий государство заявило о своей готовности создать инфраструктуру предпринимательства, предоставлять предпринимателям на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством, земельные участки, государственное имущество и целевые кредиты, а также способствовать их материально-техническому и информационному обслуживанию, подготовке и переподготовке соответствующих кадров. Кроме этого, государство берет на себя труд по первоначальному обустройству неосвоенных территорий объектами производственной и социальной инфраструктуры с продажей или передачей их предпринимателям.
2.Частью 2 комментируемой статьи отдельно подчеркивается государственная поддержка малого предпринимательства. Кроме настоящего Кодекса, отношения государственной поддержки малого предпринимательства урегулированы в ряде нормативных актов: законах Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19 октября 2000 г. и «О национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине» от 21 декабря 2000 г., Указе Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учете и отчетности субъектов малого предпринимательства» от 3 июля 1998 г.
В соответствии с Законом Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства» целью государственной поддержки малого предпринимательства является: 1)создание условий для позитивных структурных изменений в экономике Украины; 2)содействие формированию и развитию малого предпринимательства, становлению малого предпринимательства как ведущей силы в преодолении негативных процессов в экономике и обеспечении устойчивого позитивного развития общества; 3)поддержка отечественных производителей; 4)формирование условий для обеспечения занятости населения Украины, предотвращение безработицы, создание новых рабочих мест.
Действие этого Закона распространяется на субъектов малого предпринимательства независимо от формы собственности, в том числе тех, чья деятельность связана с сельским хозяйством.
Действие этого Закона не распространяется на доверительные общества, страховые компании, банки, ломбарды, другие финансово-кредитные и небанковские финансовые учреждения, субъектов предпринимательской деятельности, которые действуют в сфере игорного бизнеса, осуществляют обмен иностранной валюты, являются производителями и импортерами подакцизных товаров, а также субъектов предпринимательской деятельности, в уставном фонде которых доля вкладов, принадлежащая юридическим лицам — основателям и участникам этих субъектов, не являющихся субъектами малого предпринимательства, превышает 35%
Субъектами малого предпринимательства согласно этому Закону являются физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке как субъекты предпринимательской деятельности, а также юридические лица — субъекты предпринимательской деятельности любой организационно-правовой формы и формы собственности, в которых среднеучетная численность работающих за отчетный период (календарный год) не превышает 50 лиц, а объем годового валового дохода не превышает 500 тыс. евро.
Среднеучетная численность работающих определяется с учетом всех работников, в том числе тех, кто работает по договорам и по совместительству, а также работников представительств, филиалов, отделений и других обособленных подразделений.
Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по таким направлениям: 1)формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, организация государственной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства; 2)установка системы льгот для субъектов малого предпринимательства; 3)внедрение упрощенной системы налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности; 4)финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства; 5)привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению научно-технических и социально-экономических программ, осуществление поставки продукции (работ, услуг) для государственных и региональных потребностей.
На основании положений Закона Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства» и с учетом важного значения развития малого предпринимательства для экономики Украины разработана Национальная программа содействия развитию малого предпринимательства в Украине, целью которой является создание надлежащих условий для реализации конституционного права на предпринимательскую деятельность, а также повышение благосостояния граждан Украины путем привлечения широких слоев населения к такой деятельности.
Для субъектов малого предпринимательства может применяться упрощенная система налогообложения, учета и отчетности.
Нормы упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности конкретизированы в Указе Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» от 3 июля 1998 г. (в редакции от 3 июня 2005 г.).
Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности вводится для таких субъектов малого предпринимательства: 1) физических лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без создания юридического лица и в трудовых отношениях с которыми, включая членов их семей, на протяжении года находится не более 10 лиц, а объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за год не превышает 500 тыс. грн; 2) юридических лиц субъектов предпринимательской деятельности любой организационно-правовой формы и формы собственности, в которых за год среднеучетная численность работающих не превышает 50 лиц, а объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за год не превышает 1 млн грн.
Среднеучетная численность работающих для субъектов малого предпринимательства определяется по методике, утвержденной органами статистики, с учетом всех его работников, в том числе тех, кто работает по договорам и по совместительству, а также работников представительств, филиалов, отделений и других обособленных подразделений.
Выручкой от реализации продукции (товаров, работ, услуг) считается сумма, фактически полученная субъектом предпринимательской деятельности на расчетный счет и/или в кассу за выполнение операций по продаже продукции (товаров, работ, услуг).
Субъекты предпринимательской деятельности — юридические лица, которые перешли на упрощенную систему налогообложения по единому налогу, не имеют права применять другой способ расчетов за отгруженную продукцию, кроме наличного и безналичного расчетов средствами.
В случае осуществления операции по продаже основных фондов выручкой от реализации считается разница между суммой, полученной от реализации этих фондов, и их остаточной стоимостью на момент продажи.
Субъекты малого предпринимательства — физические лица имеют право самостоятельно избрать способ налогообложения доходов по единому налогу путем получения свидетельства об уплате единого налога.
Ставка единого налога для субъектов малого предпринимательства — физических лиц устанавливается местными советами по месту их государственной регистрации в зависимости от вида деятельности и не может составлять менее 20 грн и более 200 грн в месяц.
Если физическое лицо — субъект малого предпринимательства осуществляет несколько видов предпринимательской деятельности, для которых установлены разные ставки единого налога, оно получает одно свидетельство и платит единый налог, не превышающий установленной максимальной ставки.
Если плательщик единого налога осуществляет предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда или с участием в предпринимательской деятельности членов его семьи, ставка единого налога увеличивается на 50 % за каждое лицо.
Субъект предпринимательской деятельности — физическое лицо, который платит единый налог, освобождается от обязанности начисления, отчисления и перечисления в государственные целевые фонды сборов, связанных с выплатой заработной платы работникам, находящимся с ним в трудовых отношениях, включая членов его семьи.
Субъект предпринимательской деятельности — юридическое лицо, которое перешло на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, самостоятельно избирает одну из таких ставок единого налога: 1)6 % суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) без учета акцизного сбора в случае уплаты налога на добавленную стоимость согласно Закону Украины «О налоге на добавленную стоимость»; 2)10 % суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), за исключением акцизного сбора, в случае включения налога на добавленную стоимость в состав единого налога.
Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства может применяться наряду с действующей системой налогообложения, учета и отчетности, предусмотренной законодательством, по выбору субъекта малого предпринимательства.
Действие этого Указа не распространяется: 1)на субъектов предпринимательской деятельности, на которых распространяется действие Закона Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности» в части приобретения специального патента; 2)доверительные общества, страховые компании, банки, другие финансово-кредитные и небанковские финансовые учреждения; 3) субъектов предпринимательской деятельности, в уставном фонде которых доля, принадлежащая юридическим лицам — участникам и учредителям данных субъектов, не являющихся субъектами малого предпринимательства, превышает 25 %; 4)физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности, занимающихся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица и осуществляющих торговлю ликеро-водочными и табачными изделиями, горюче-смазочными материалами; 5) совместную деятельность, определенную п. 7.7 Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий».
<< | >>
Источник: Е.И. Харитонова. Хозяйственный кодекс Украины: научно-практический комментарий. 2008

Еще по теме Статья 48. Государственная поддержка предпринимательства:

  1. Статья 16. Дотации и другие средства государственной поддержки субъектов хозяйствования
  2. Статья 27. Государственная и муниципальная поддержка некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи
  3. 13.3. Государственная поддержка средств массовой информации
  4. § 2. Основные направления и правовые средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства
  5. Статья 45. Организационные формы предпринимательства
  6. Статья 49. Ответственность субъектов предпринимательства
  7. Статья 42. Предпринимательство как вид хозяйственной деятельности
  8. Статья 209. Несостоятельность субъекта предпринимательства
  9. Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан
  10. Статья 211. Меры по предупреждению банкротства субъектов предпринимательства
  11. Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан
  12. Глава ХОЗЯЙСТВЕННАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО)
  13. Глава VII Собственность, труд, предпринимательство
  14. Статья 171. Незаконное предпринимательство Комментарий к статье 171
  15. § 1. Понятие договора в сфере предпринимательства