1.2 Понятие и правовые основы наличных и безналичных денег

Деньги, выступая как экономическая категория, при правовой регламентации приобретают правовую форму и становятся тем, чем их называет законодатель[25]:

- во-первых, деньги - это вещь, что исходит из содержания ст.

128 Гражданского кодекса РФ[26] (далее - ГК РФ);

- во-вторых, деньги - объект гражданских прав согласно ст. ст. 128 (Объекты гражданских прав), 140 (Деньги (валюта)) ГК РФ;

- в-третьих, деньги - это валюта (ст. 140 ГК РФ);

- в-четвертых, деньги - это движимое имущество (п. 2 ст. 130 ГК РФ);

- в-пятых, деньги - это денежные средства (п. 1 ст. 145 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»[27]);

- в-шестых, наличные деньги - банкноты и монета Банка России (ст. ст. 29, 33 Федерального закона от 10 июля 2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[28] (далее – Закон о Банке России), которые также именуются денежными знаками.

При этом данный перечень не является исчерпывающим[29].

Указанные определения законодателя денег априори являются верными. Деньги облекаются в определенную форму в зависимости от вида отношений. В гражданских правоотношениях деньги - вещь, движимое имущество, объект гражданских прав, в отношениях, связанных с ввозом Россию и вывозом из неё товаров, деньги предстают средством, в отношениях по поводу совершения валютных операций деньги - наличная валюта России и т.д.

Предполагается, что универсальное понятие денег, которое наряду с иными понятиями можно использовать в любых правоотношениях, мог бы дать системообразующий нормативно-правовой акт. Первоначально таким актом был утративший силу Закон РФ от 25 сентября 1992 г. № 3537-1 «О денежной системе Российской Федерации», нормы которого включены в Закон о Банке России. Следовательно, последний, как видится, и является системообразующим законом, устанавливающим некое универсальное понятие денег вне зависимости от вида регламентируемых правоотношений.

Таким образом, что вне зависимости от регламентируемых правоотношений, деньги – это установленные законом знаки, предстающие в Российской Федерации в виде банкнот и монет Банка России.

Современные деньги являются неполноценными и необеспеченными, что существенно затрудняет выполнение ими своих функций. С целью устранения этих затруднений в нормах права закрепляются направления применения денег, гарантируемые принудительной силой государства. Это происходит путем установления правил поведения, которые обеспечивают выполнение деньгами экономических функций.

Выполняя функции, деньги меняют свое состояние (покой - движение), совершая денежный оборот. Представляется, что для его совершения не все функции одинаково значимы: для состояния покоя денег ключевыми функциями являются функция накопления и функция соизмерения стоимостей, а для состояния движения денег - функция платежа и функция соизмерения стоимостей. Деньги не смогут совершить денежный оборот, если не выполнят эти функции.

Следовательно, правовому регулированию подлежат лишь наиболее значимые функции денег, которые необходимы и достаточны для денежного оборота.

Основой состояния покоя денег является функция накопления, позволяющая использовать деньги в будущем. Российское законодательство закрепляет эту функцию путем установления правового режима, в котором деньги предстают в качестве объекта права собственности, что предполагает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения деньгами в определенном объеме (ст. ст. 140, 209, 294, 296 ГК РФ).

Смена состояний денег (покой - движение) обеспечивается тем, что деньги являются средством платежа. Именно государство присваивает определенным вещам функцию законного платежного средства.

Законодатель закрепляет эту функцию, устанавливая, какие объекты прав являются средством платежа, а также обязанность по их приему и продолжительность признания их государством в этом качестве.

Итак, деньги относятся к объектам гражданских прав, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом. Они не изъяты из оборота, не ограничены в обороте, а регистрация прав на них не требуется (ст. ст. 128 - 130 ГК РФ).

Так, банкноты (банковские билеты) и монета Банка России – это единственные законные средства наличного платежа на российской территории. Данные средства наличного платежа в обязательном порядке принимаются по их нарицательной стоимости при реализации всех видов платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей государственной территории. При этом, банкноты (банковские билеты) и монета Банка России не допускается признать недействительными (как утратившими силу законного средства платежа), если не обозначен достаточно продолжительный период их обмена на банкноты (банковские билеты) и монету Банка России нового образца (ст.

ст. 29 - 31 Закона о Банке России).

Следует отметить, что осуществление наличных расчетов регламентируется соответствующим Указанием Банка России[30].

В свою очередь, безналичные деньги используются в соответственно в безналичных расчётах, которые осуществляются через кредитные организации (ст. 861 ГК РФ[31]). Законодатель выделяет такие формы данных расчетов, как расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных регламентированных законодательством формах, установленными согласно закону банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота (ст. 862 ГК РФ).

Применение электронной техники при реализации безналичных расчетов стало причиной появление электронных денег, которые представляют из себя электронную замену наличных денежных средств, расположенных на электронном носителе и с помощью которых появилась возможность осуществлять безналичные расчеты различных размеров через мобильную связь и сеть интернет напрямую в период заключения сделок в соответствующих пунктах продаж[32].

В настоящее время в России отмечается рост доли безналичных расчетов, которая включает в себя и расчеты с использованием электронных денег, в частности[33]. При этом, следует учесть, что Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»[34], регулирующий системы электронных денег вступил в силу в 2011 г., когда рынок электронных денег уже прочно укрепился и уверенно существовал. Но данный нормативно-правовой акт носит больше ограничительный характер, но никак не стимулирующий.

При этом, в отношении безналичных денег отмечается отсутствие единого мнения об их правовом содержании. К примеру, указывается, что каждой форме денег, которая составляет понятие наличных денег, можно противопоставить ее безналичную форму, возникающую при помещении этой наличной формы в специальные хранилища для целей удобства обращения. Правовая природа безналичных денег и расчетов вызывает достаточно много споров, предметом которых является вопрос об отнесении денежных отношений в безналичной форме либо к вещным, либо к обязательственным[35].

Субъектами[36] при расчетах наличными деньгами являются плательщик и получатель. В виде плательщиков и получателей денег в разнообразных сочетаниях могут быть как физические, так и юридические лица.

Субъектами при безналичных расчетах являются плательщик и получатель денежных средств, в качестве которых могут быть и граждане, и юридические лица, а также кредитные организации, через которые осуществляется платеж.

Таким образом, охарактеризовав в первой главе деньги как специфический объект гражданских правоотношений, можно сделать следующие выводы:

Деньги как правовой институт - это установленные законом знаки, предстающие в Российской Федерации в виде банкнот и монеты Банка России, которые на основе правовых норм выполняют экономические функции, необходимые и достаточные для их оборота (функция соизмерения стоимостей, функция накопления, функция платежа).

Государством установлен особый правовой режим на наличные деньги (валюту Российской Федерации) в виде банкнот и монеты Банка России, которые находятся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на российской территории (ст. 2 Закона о валютном регулировании). Факт владения такими платежными средствами является основанием для возникновения права собственности на них, но государство вправе изъять их в своих интересах.

Безналичные деньги – это форма самостоятельного, обладающего особым правовым статусом объекта гражданских прав, выраженная через технические средства (записи на счете). Обладание безналичными деньгами не сводится исключительно к требованиям в отношениях «клиент-банк», так как данная правовая возможность может иметь значение в разнообразных правоотношениях с партнерами, другими банками и т.п.

Основополагающими свойствами денег, которые раскрывают их сущность, являются:

- обеспечение всеобщей непосредственной обмениваемости, то есть на деньги покупается любой товар;

- выражение меновой стоимости товаров, что выражается в способности товара обмениваться на другие товары в соответствующих порциях, через них устанавливается цена товара;

- материализация всеобщего рабочего времени, которая заключена в товаре.

Главными нормативными правовыми актами, регламентирующими денежное обращение, являются Конституция РФ, ГК РФ, Закон о Банке России и другие нормативно-правовые акты.

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине гражданское право на тему: «Деньги как объект гражданских правоотношений». 2017

Еще по теме 1.2 Понятие и правовые основы наличных и безналичных денег:

  1. Статья 861. Наличные и безналичные расчеты
  2. К статье 861 ГК РФ ("Наличные и безналичные расчеты").
  3. 83. Расчеты: наличные и безналичные, платежными поручениями, по аккредитиву, по инкассо, чеками
  4. 5. Общие положения о безналичных расчетах Понятие и принципы безналичных расчетов
  5. § 3. Правовой режим денег
  6. § 57. Понятие и сущность денег и денежного обращения
  7. 1. Понятие и ограничения наличных расчетов
  8. 5.1. Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина
  9. § 2. Правовой режим наличных расчетов
  10. 1. Понятие и принципы обязательств по безналичным расчетам
  11. 1. Понятие и признаки форм безналичных расчетов
  12. § 43. Понятие и правовые основы страхования
  13. § 59. Правовое регулирование кассовых операций и наличных расчетов