Статья 68. Использование тела, органов и тканей умершего человека

Комментарий к статье 68
Впервые в рамках Закона предусмотрена возможность использования тела, органов и тканей умершего человека в медицинских, научных и учебных целях (ст. 68). Это возможно в случаях наличия письменного волеизъявления лица, сделанного им при жизни и нотариально удостоверенного в установленном порядке, о возможности такого использования, в случае если тело не востребовано после смерти человека членами его семьи, близкими родственниками, законным представителем или иным лицом в целях его погребения.
Порядок и условия передачи невостребованного тела, органов и тканей умершего человека для использования в медицинских, научных и учебных целях, порядок использования невостребованного тела, органов и тканей умершего человека в указанных целях, в том числе максимальный срок их использования, устанавливаются Правительством РФ. По данному вопросу Правительством РФ должен быть принят соответствующий подзаконный акт в форме постановления.
Погребение невостребованного тела умершего человека осуществляется с учетом норм Федерального закона о погребении и похоронном деле, который определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ).
При этом вопросы, связанные с конкретными процедурами и понятиями в сфере похоронного дела, регулируются на уровне технических документов-стандартов. В частности, отдельные вопросы в рассматриваемой сфере урегулированы Национальным стандартом РФ, регулирующим оказание ритуальных услуг <1>.
--------------------------------
<1> Национальный стандарт "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения. ГОСТ Р 53107-2008" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 516-ст). М.: Стандартинформ, 2009.
Согласно п. 2.1.16 Стандарта невостребованный умерший (погибший) - умерший (погибший), погребение которого по каким-либо причинам не взяли на себя родственники или ответственные лица. Тело умершего может оказаться невостребованным для погребения в случаях, если:
личность умершего (погибшего) не установлена;
умерший являлся одиноким, не имевшим родных и близких;
при отсутствии лица, готового взять на себя обязанность осуществить погребение;
при отказе такого лица от обязанности по осуществлению погребения.
Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении невостребованных тел умерших и неопознанных трупов, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
погребение.
Захоронение осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение 3 суток с момента установления причины смерти.
Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
С целью защиты волеизъявления граждан на достойное отношение к его телу после смерти государство в соответствии с п.
2 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" гарантирует предоставление возможности бесплатного нахождения тела умершего в морге до 14 дней для поиска родственников либо законного представителя.
При этом федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также иные юридические лица обязаны оказывать содействие в поиске родственников либо законного представителя, в исполнении волеизъявления граждан, а также иные необходимые для таких случаев услуги.
Оплата расходов по транспортировке граждан, умерших во время проезда или пребывания в санаторно-курортных учреждениях, а также предоставление ритуальных услуг по погребению в части оплаты стоимости гроба и других предметов, необходимых при перевозке умершего в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон за счет средств, направляемых Фонду социального страхования РФ по виду расходов 761 "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно", вступает в противоречие с нормами Закона о погребении, устанавливающими единый порядок погребения умерших на территории РФ, и будет рассматриваться как нецелевое расходование средств бюджета Фонда социального страхования РФ <1>.
--------------------------------
<1> Письмо Минздравсоцразвития России от 22.06.2005 N 244-МЗ "О предоставлении ритуальных услуг по погребению в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон". Официально не опубликовано.
Невостребованные родственниками или иными лицами, которые бы желали произвести захоронение тела умерших граждан независимо от места их постоянного жительства, подлежат захоронению по месту их смерти <1>. Данное положение вещей ограничивает право граждан на достойные похороны и на волеизъявление о месте погребения.
--------------------------------
<1> Козлов С.С. Комментарий к Федеральному закону от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (постатейный) // СПС.
<< | >>
Источник: А.А. Кирилловых. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 2012

Еще по теме Статья 68. Использование тела, органов и тканей умершего человека:

  1. Статья 47. Донорство органов и тканей человека и их трансплантация (пересадка)
  2. Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации Комментарий к статье 120
  3. Статья 23. Участие общественных объединений в осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека. Содействие общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказания
  4. Статья 45. Объявление гражданина умершим
  5. 26. Права человека и международная защита прав человека.
  6. Статья 46. Последствия явки гражданина, объявленного умершим
  7. Статья 53. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов
  8. Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
  9. Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
  10. Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  11. Статья 23.76. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по надзору и контролю за целевым использованием объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия
  12. Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  13. Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим