Виды и система органов ИВ.

Существует несколько вариантов классификаций органов ИВ.
I. По основанию образования:
1) образование которых предусмотрено КРФ (Прави-тельство РФ);
2) создаваемые на основе текущего законодательства и подзаконных актов (министерства).
II. По характеру компетенции:
1) органы общей компетенции (Правительство РФ);
2) органы отраслевой компетенции (МИД);
3) органы межотраслевой компетенции (Федеральная налоговая служба).
III. По порядку разрешения подведомственных вопро-сов:
1) коллегиальные;
2) единоначальные.
IV. По территориальным масштабам деятельно-сти:
1) Федеральные органы ИВ, распространяющие свою деятельность на всю территорию РФ;
2) региональные органы ИВ, распространяющие свою деятельность на субъект РФ.
V. По источникам:
1) бюджетные;
2) осуществляющие предпринимательскую дея-тельность и финансирующие себя самостоятельно (единственный в РФ – Центробанк РФ – осуществляет самостоятельную предпринимательскую деятельность, 50% отдает государству).
Система федеральных ОИВ базируется на принципе федерализма, в соответствии с которым существует 2 вида ОИВ:
1) федеральные ОИВ;
2) ОИВ субъектов РФ.
К федеральным ОИВ относятся:
1) Правительство РФ;
2) Федеральные министерства;
3) Федеральные агентства;
4) Федеральные службы.
Правительство РФ является федеральным органом ИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах, определяемых указами Президента и постановлениями Правительства.
Федеральные министерства возглавляются входящими в состав Правительства министрами.
Они самостоятельно осуществляют правовое регулирование в установленной деятельности. Не вправе осуществлять функции по контролю и надзору и управлению имуществом. Кроме того, федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств.
Федеральное агентство осуществляет функции по оказанию государственных услуг по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции.
Ряд ФОИВ подчиняется непосредственно Президенту РФ: МВД, ФСБ, ФС Внешней разведки, следовательно, положения об этих органах утверждаются Указами Президента. Другие органы ИВ подчиняются Правительству, и положения об этих органах утверждаются Постановлениями Правительства.
Порядок взаимоотношений федеральных агентств, служб и министерств утверждается непосредственно в По-ложениях об этих органах.
Федеральная Антимонопольная служба прямо подчиняется Президенту.
Президент ? МВД ? ФМС
33.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме Виды и система органов ИВ.:

  1. 3. Система выборов представительных органов земель и органов местного самоуправления
  2. Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы
  3. 33.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере образования
  4. 37.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области социальной защиты населения
  5. 38.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области физкультуры, спорта и туризма
  6. 36.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области культуры и искусства
  7. 35.2. Система и полномочия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере здравоохранения
  8. Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы
  9. 29. Система органов государственной власти РФ
  10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СИСТЕМА ОРГАНОВ, ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
  11. 28.2. Система таможенных органов
  12. 9.2. Система и кадры органов прокуратуры
  13. ВИДЫ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
  14. 20. Система органов государственной власти России
  15. 11.1. Система органов Министерства внутренних дел РФ