Сущность и система способов обеспе-чения законности и дисциплины в ГУ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 К РФ органы ГВ и МСУ, д/л, юр и физические лица обязаны соблюдать законода-тельство РФ, которое не д противоречить К РФ. ТО сущ-ность законности состоит в соблюдении законодательства РФ всеми субъектами и эти нормативные акты не д проти-воречить КРФ. Характерные черты законности:
1) общеобязательность законов для всех граждан, юр лиц, д/л;
2) единство законности, обеспечивающее единообразное понимание и применение законов на всей территории РФ;
3) недопустимость противопоставления законности и целесообразности (д/л при принятии решений д использовать административное усмотрение только в рамках закона);
4) связь законности и правовой культуры населения;
5) законность д сочетаться со справедливостью;
6) законность д сочетаться с неотвратимостью ответствен-ности.
Обеспечением законности в РФ служит система опре-деленных гарантий. Гарантии законности м б:
1) экономические,
2) политические,
3) организационные,
4) юридические,
5) общественные.
К юридическим гарантиям относят контроль и надзор за деятельностью органов ГВ и д/л.
Контроль – это система наблюдения за процессом функционирования объекта с целью устранения отклонений от заданных параметров. Сущность контроля за деятельностью ОИВ состоит в том, что уполномоченный государственный орган, используя организационно-правовые способы и средства, выясняет, не допущены ли какие-либо нарушения законности.
Признаки контроля:
1) между контролирующим органом и подконтрольным объектом в большинстве случаев существуют отношения подчиненности или под-ведомственности;
2) объектом контроля является как законность, так и целе-сообразность действий, при этом контролирующий вправе вмешиваться в текущую деятельность подкон-трольного;
3) контролирующий часто наделяется правом отменять решения подконтрольного;
4) контролирующий имеет право применять к подкон-трольному меры дисциплинарного воздействия.
В зависимости от времени проведения контроль м б:
1) предварительный;
2) текущий;
3) последующий.
В зависимости от субъектов контроля выде-ляют:
1) внутренний контроль;
2) внешний.
Надзор заключается в постоянном систематическом наблюдении государственных органов за деятельностью неподчиненных им органов и д/л с целью выявления нарушений законности. Оценка поведения поднадзорного лица производится только с т. з. законности. При надзоре не допускается вмешательство в текущую администра-тивно-хозяйственную деятельность.
В зависимости от субъектов надзора, выделяют:
1) прокурорский;
2) административный надзор.
95.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме Сущность и система способов обеспе-чения законности и дисциплины в ГУ.:

  1. 19.2. Система способов обеспечения дисциплины и законности в управлении
  2. Тема 17. Способы обеспечения за-конности и дисциплины в ГУ.
  3. 54. Понятие, принципы законности. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины.
  4. § 1. Понятие, сущность и значение способов обеспечения исполнения обязательств
  5. Тема 15. ЗАКОННОСТЬ. ПРАВОПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА
  6. 19.1. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении
  7. § 1 ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ЗАДАЧИ РИМСКОГО ЧАСТНОГО ПРАВА КАК УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
  8. Раздел VI. Средства обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
  9. Тема 19 ОБЕСПЕЧЕНИЕ законности и дисциплины в СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО управления
  10. Раздел IV. ПРАВОСОЗНАНИЕ. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА. ЗАКОННОСТЬ. ПРАВОПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА
  11. Предмет и система римского частного права как учебной дисциплины.
  12. 19.3. Содержание деятельности государственных органов по обеспечению законности и дисциплины в управлении
  13. Тема 1 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: понятие, сущность и МЕСТО В СИСТЕМЕ социальных отношений
  14. 1.1. понятие и сущность государственного управления в системе социальных отношений
  15. 2.1. Упорядоченность как свойство общественных систем. Способы ее достижения
  16. Статья 212. Обязанности работодателя по обеспе-чению безопасных условий и охраны труда
  17. 2.1.2. Ключевые способы упорядочения общественных систем