Президентский контроль за орга-нами ИВ.

Исходя из принципа разделения властей различают следующие виды государственного контроля:
1) Президентский;
2) контроль органов законодательной власти;
3) контроль органов ИВ;
4) судебный контроль.
Основные цели контроля:
1) соблюдение органами ИВ и их д/л законода-тельства РФ,
2) обеспечение целесообразного расходования бюджетных средств,
3) поддержание стабильности гос устрой-ства,
4) повышение эффективности гос регулирова-ния.
Принципы контроля:
1) законность,
2) объективность,
3) независимость,
4) экономичность,
5) сохранение разного вида тайн.
Контрольные полномочия президента за деятельно-стью органов ИВ наиболее полно выражаются в том, что:
1) президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства,
2) он осуществляет контрольные полномочия при формировании правительства РФ, при назначении главы субъектов, иных ФОИВ, при назначении отдельных д/л, в частности председателя правительства, его замов, федеральных министров, при формировании совета безопасности и назначении высшего командования вооруженных сил РФ
3) имеет возможность осуществлять повседневный кон-троль за деятельностью правительства и иных ФОИВ, т.к. вправе председательствовать на заседаниях правительства и в президиуме,
4) отдельные ФОИВ подчиняются непосредственно пре-зиденту,
5) он является верховным главнокомандующим и председателем совета безопасности,
6) вправе осуществлять контроль за законностью актов органов ИВ, им м б отменены постановления и распоряжения правительства в случае их противоречия законодательству
7) президент вправе приостанавливать действия актов высшего должностного лица субъекта и органов ИВ субъектов
8) согласно ФЗ об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов ГВ субъектов РФ, президент предлагает на утверждение законодательному органу субъекта кандидатуру на должность высшего должностного лица субъекта.
В случае отклонения представленной кандидатуры президент имеет право роспуска законодательного органа субъекта.
Кроме самого президента контрольные полномочия исполняет и главное контрольное управление (имеет статус федеральной службы). Функции ГКУ:
1) организует систематический контроль и проверку деятельности ФОИВ
2) при осуществлении проверки координирует деятельность органов контроля и надзора ФОИВ и их подразделений в субъектах
3) по результатам проверок вносит президенту предложение о совершенствовании работы ФОИВ, а в исключительных случаях направляет материалы проверок в прокуратуру, МВД или ФСБ.
Кроме того президент осуществляет контроль через полномочных представителей в федеральных округах. Полномочный представитель осуществляет свою деятельность по поручению президента в целях реализации главой государства своих конституционных полномочий.
Полномочный представитель вправе:
1) запрашивать и получать необходимые доку-менты, сведения, материалы
2) участвовать в работе федеральных и регио-нальных органов ИВ субъектов
посредством института полномочных представителей обеспечивается контроль субъектов федерации за выполнением ФЗ, указов и распоряжений президента. По результатам контроля полпред готовит аналитические материалы о развитии регионов, представляет их президенту и вносит свои предложения по развитию конкретного региона.
Полпред является федеральным гос служащим, чис-лится в ГКУ, назначается на должность и освобождается от нее президентом.
96.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме Президентский контроль за орга-нами ИВ.:

  1. Статья 27. Совместная подготовка проектов доку-ментов территориального планирования федеральными орга-нами исполнительной власти, органами исполнительной вла-сти субъектов Российской Федерации, органами местного са-моуправления
  2. 4. Президентские выборы
  3. 2. ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ (ПРЕЗИДЕНТСКАЯ) РЕСПУБЛИКА
  4. 4. Президентские выборы
  5. 4. Президентские выборы
  6. 2. Институт президентской власти
  7. 5. Особенности президентских выборов
  8. Глава 8. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГА-НИЗАЦИЕЙ
  9. Статья 55.6. Прием в члены саморегулируемой орга-низации
  10. Статья 55.14. Рассмотрение саморегулируемой орга-низацией жалоб на действия своих членов и обращений
  11. Статья 81. Резервные фонды исполнительных орга-нов государственной власти (местных администраций)