Предмет, система и современные задачи науки АП. Ее соотношение с наукой управления. История науки АП.

Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система госу-дарственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отно-шения в сфере государственного управления (исполнительной власти), о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития, о зарубежном административном праве.
Российская административно-правовая наука состоит из двух основных частей: Общей и Особенной. Данное разделение основывается на системе ныне действующего административного права.
Задачами административно-правовой науки является выявление проблем административного права, сложностей в применении его норм, толкование административно-правовых норм, разработка новых понятий и принципов, направленных на совершенствование государственной управленческой деятельности.
Предметом административно-правовой науки является исследование правоотношений в сфере государственного управления, применения норм административного права, действия «административно-правовых» законодательных актов, «правотворчество» самих органов государственного управления.
Система науки административного права обусловлена системой самого административного права, его структурой, совокупностью норм, правовых институтов и подотраслей административного права и логической взаимосвязью между ними.
Вместе с тем система отрасли административного права характеризуется меньшим объемом по сравнению с наукой административного права, так как последняя исследует не только правовую сторону управления, но и многие другие проблемы и отношения.
Наука об управлении — это систематическое учение об организации и деятельности публичного управления. Самостоятельной частью управленческой науки является система научных взглядов и представлений о правовом аспекте публичного управления. Пересечение с правовой наукой, особенно с административно-правовой, допускается, когда речь идет о правовых нормах, которые придают общему предмету науки об управлении юридическую оболочку и устанавливают ее правовое содержание. Теоретические положения науки об управлении служат основой административно-правовой науки. Вместе с тем и наука административного права, выделившаяся с течением времени из структуры науки управления, заметно воздействует на последнюю.
Начало развитию науки административного права положила камералистика — наука о финансах, экономике, хозяйстве, управлении (так называемая старая камералистика). Корни этой старейшей науки уходят в XVI столетие. Повышенная потребность в финансах для содержания двора (государства), чиновничества и военных, а также развитие меркантильной экономической политики выступили главными причинами становления научных знаний и представлений в областях, изучаемых камералистикой.

13.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме Предмет, система и современные задачи науки АП. Ее соотношение с наукой управления. История науки АП.:

  1. § 1. Предмет, система и источники науки
  2. Статья 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем
  3. Статья 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем
  4. 1.4. Понятие и задачи науки гражданского права
  5. §1. Традиционный подход отечественной науки к вопросу о соотношении права и экономики
  6. § 2. Развитие науки конституционного права России на современном этапе
  7. 1. Понятие науки правоведение, ее предмет и методы
  8. 4. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОЙ НАУКИ ЗАРУБЕЖНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  9. 1. ПРЕДМЕТ НАУКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  10. 2. Понятие и предмет цивилистической (гражданско-правовой) науки