Понятие и классификация форм ГУ.

Форма управления – это внешнее выражение и содер-жание управления, пределы конкретных управленческих действий, совершаемых органами ГВ и МСУ. Форма управления м иметь юр содержание – т.е. устанавливаться в НПА . В других случаях форма управления не устанавливается нормативно и ее нельзя считать правовой формой управления.
Правовая форма управления – это внешне выраженное и юридически оформленное действие органа ГВ или д/л, осуществляемое в пределах его компетенции и вызывающее определенные правовые последствия. В процессе деятельности органы ГВ и д/л в каждом конкретном случае избирают специальную форму управления. При этом выбор должен подчиняться определенным правилам: она д соответствовать компетенции органа, правовым методам управленческой деятельности, характеру разрешаемых вопросов и т.д.
Признаки правовой формы:
1) установление в НА;
2) наличие государственно-властной природы;
3) подзаконность управленческих действий;
4) главное в содержании – исполнительно-распорядительная деятельность.
Если форма управленческих действий не определена в НА и не влечет правовых последствий, она относится к не правовым формам правления.

В настоящее время складывается следующая система форм управления:
1) издание НПА;
2) издание индивидуальных правовых актов (ИПА);
3) заключение публично-правовых договоров;
4) совершение юр значимых действий;
5) осуществление организационных действий;
6) выполнение материально-технических дей-ствий.
Первые 4 – правовые, 2 последние – не право-вые.
Правовые формы управления по содержанию м б:
1) правоустановительные;
2) правоприменительные;
3) регулятивные;
4) правоохранительные.
Не правовые формы традиционно включают:
1) организационные действия, разработка методиче-ских рекомендаций и указаний;
2) материально-технические действия, призванные обеспечить эффективность государственно-служебной деятельности и связанные с ведением делопроизводства, регистрацией и оформлением.
В зависимости от направленности действий м б:
1) внутренние;
2) внешние.
51.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме Понятие и классификация форм ГУ.:

  1. 12.1. Понятие, общие черты, виды и классификация форм государственного управления
  2. 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ ПРАВЛЕНИЯ
  3. ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОВЫХ ФОРМ
  4. Понятие форм собственности
  5. Вопрос_19. Понятие и виды объектов гражданских прав. Понятие и классификация вещей
  6. § 1. Понятие и виды форм (источников) права
  7. РАЗДЕЛ II. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ВИДЫ ПРАВОВЫХ ФОРМ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  8. 1. Понятие и признаки форм безналичных расчетов
  9. 34. Понятие и виды форм (источников) права.
  10. 11.1. Понятие и сущность административно-правовых форм государственного управления
  11. Глава 1 Понятие криминальной армалогии. Понятие и виды правового режима оружия. Классификация оружия
  12. Понятие и юридическая классификация вещей
  13. § 1. Понятие и классификация ограниченных вещных прав