АПР военного положения.

Под военным положением понимается особый право-вой режим, вводимый на территории Российской Федера-ции или в отдельных ее местностях в соответствии с Кон-ституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против России.
В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права актами агрессии против Российской Федерации независимо от объявления ино-странным государством (группой государств) России войны признаются:
1) вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства или группы государств на территорию РФ, любая военная оккупация территории России, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, либо любая аннексия территории РФ или ее части с применением вооруженной силы;
2) бомбардировка вооруженными силами иностранного государства или группы государств территории РФ или применение любого оружия против России;
3) блокада портов или берегов России вооруженными си-лами иностранного государства или группы государств;
4) нападение вооруженных сил иностранного государства или группы государств на Вооруженные Силы РФ либо другие войска независимо от места их дислокации;
5) действия иностранного государства или группы госу-дарств, позволяющих использовать свою территорию другому государству для совершения акта агрессии против Российской Федерации;
6) засылка иностранным государством либо от имени иностранного государства или группы государств вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против России, равносильные актам агрессии.
Актами агрессии против Российской Федерации могут признаваться также другие действия по применению вооруженной силы иностранным государством или группой государств против суверенитета, политической независимости и тер-риториальной целостности России, а также иные несовместимые с Уставом ООН и равносильные актам агрессии действия.
Возможность введения на территории РФ или в от-дельных ее местностях военного положения предусмотрена ст. 87 Конституции РФ. Право введения военного положения предоставлено Президенту РФ, который незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Режим военного положения определяется Федеральным конституционным законом «О военном положении».
Специфика военного положения заключается в необ-ходимости усиления роли и расширении полномочий военных органов в управлении на территории, где введено такое положение. При этом органы государственной власти и местного самоуправления обязаны оказывать помощь органам военного управления, военному командованию в решении возложенных на них задач по обороне страны.
В период действия военного положения могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности.
На территории, на которой введено военное положение, могут применяться следующие меры:
1) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и других объектов;
2) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
3) эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, временное отселение жителей в безопасные районы;
4) введение и обеспечение особого режима въезда на тер-риторию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;
5) приостановление деятельности политических партий, других общественных объединений, религиозных объ-единений, ведущих пропаганду, агитацию, иную дея-тельность, подрывающую оборону и безопасность Рос-сийской Федерации;
6) привлечение граждан к выполнению работ для нужд обороны, к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями;
7) изъятие необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующей выплатой госу-дарством стоимости изъятого имущества;
8) запрещение или ограничение выбора места пребывания либо места жительства;
9) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;
10) запрещение забастовок и иных способов приостановле-ния или прекращения деятельности организаций;
11) ограничение движения транспортных средств и осу-ществление их досмотра;
12) запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток;
13) запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков;
14) введение контроля за работой объектов, обеспечиваю-щих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, средств массовой информации;
15) введение военной цензуры за почтовыми от-правлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем, а также контроля за телефонными переговорами, создание органов цензуры, непосредственно занимающихся указанными вопросами, и ряд других мер.

Граждане, находящиеся на территории, на которой введено военное положение, обязаны:
1) выполнять требования федеральных органов исполни-тельной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов военного управления, обеспечивающих режим военного положения, и их должностных лиц и оказывать содействие таким органам и лицам;
2) являться по вызову в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы военного управления, обеспечивающие режим военного положения, а также в военные комиссариаты административно-территориальных образований, где они проживают;
3) выполнять требования, изложенные в полученных ими предписаниях, повестках и распоряжениях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов военного управления, обеспечивающих режим военного положения, и их должностных лиц;
4) участвовать в порядке, установленном Правительством РФ, в выполнении работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлении поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, вступать в специальные формирования;
5) предоставлять в соответствии с федеральными законами необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующей выплатой государством стоимости указанного имущества.
Организации в период действия военного положения обязаны:
1) предоставлять в соответствии с федеральными законами необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующей выплатой государством стоимости указанного имущества;
2) выполнять задания (заказы) в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
65.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме АПР военного положения.:

  1. АПР чрезвычайного положения.
  2. АПР особого положения.
  3. 13.8. Режим военного положения
  4. 15.3. Правовой режим военного положения
  5. 41.4. Система и правовое положение органов военного управления
  6. Статья 417. Порядок осуществления хозяйственной деятельности в условиях военного положения
  7. АПР государственной границы.
  8. АПР закрытого административно-территориального образования.
  9. 2.14.2. Права и обязанности военного корабля
  10. 5. Преступления против порядка использования и сбережения военного имущества
  11. Статья 21.2. Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет
  12. Статья 21.2. Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет
  13. Статья 345. Оставление погибающего военного корабля Комментарий к статье 345
  14. Статья 346. Умышленные уничтожение или повреждение военного имущества Комментарий к статье 346
  15. Статья 348. Утрата военного имущества Комментарий к статье 348