АПР особого положения.

Помимо чрезвычайного положения действующее законодательство и административная практика предусматривают возможность введения иных видов особых правовых режимов, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций криминогенного, природного, экологического и техногенного характера, которые получили условное название особое положение.
Эти режимы могут устанавливаться федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. В случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей Правительство РФ или органы исполнительной власти субъектов РФ вправе ввести на отдельных территориях или в населенных пунктах особые условия хозяйствования и режимы жизнедеятельности населения.
Согласно Федеральному закону «О борьбе с терроризмом» особый правовой режим устанавливается и в зоне проведения контртеррористической операции, предусматривающий такие меры, как ограничение свободы передвижения, ограничение личной неприкосновенности и др. Поддержание этого режима обеспечивает руководитель оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией.
В последнее время широкое распространение получила практика введения органами исполнительной власти субъектов РФ режимов чрезвычайной ситуации природно-техногенного характера. При этом они руководствуются федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», по-становлениями Правительства РФ.

Данные правовые акты не предусматривают возмож-ность введения какого-либо особого режима, но устанавливают отдельные административные меры, в том числе носящие ограничивающий характер, которые могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации (ЧС). К таким мерам относятся:
1) проведение эвакуации;
2) остановка деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
3) проведение аварийно-спасательных и других неотлож-ных мероприятий;
4) ограничение доступа людей в зону ЧС;
5) использование средств связи, транспорта и иного иму-щества организаций, находящихся в зоне ЧС;
6) привлечение на добровольной основе населения к проведению аварийно-спасательных работ;
7) усиление охраны общественного порядка в зоне ЧС.
Особый режим позволяет комплексно применять ука-занные средства, направляет их на достижение единой цели. Режим помогает добиться реального исполнения вводимых запретов и ограничений, контролировать порядок реализации принятых предписаний, создать организационно-правовой механизм, адекватный остроте ЧС.
64.
<< | >>
Источник: all-books.biz. Курс лекций по административному праву России. 2012

Еще по теме АПР особого положения.:

  1. АПР чрезвычайного положения.
  2. АПР военного положения.
  3. АПР государственной границы.
  4. АПР закрытого административно-территориального образования.
  5. Статья 124. Исправительные колонии особого режи-ма
  6. Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства
  7. Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства
  8. Статья 20.19. Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО)
  9. Статья 20.19. Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО)
  10. Статья 314. Основания применения особого порядка принятия судебного решения
  11. § 1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений
  12. Статья 126. Исправительные колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы
  13. Статья 125. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима
  14. Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства